III SA/Gl 198/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 22 stycznia 2016 r. A sp. z o.o. w P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. Zarządzeniem z dnia 29 lutego 2016 r. skarżąca spółka została wezwana do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przy podpisaniu skargi tj. 22 stycznia 2016r. (np. aktualny na dzień podpisania skargi oryginał podpisu KRS lub jego odpis poświadczony za zgodność z oryginałem oraz do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia. Do wykonania powyższego zakreślono siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Zaznaczyć w tym miejscu należy, iż sąd wysłał wezwanie na adres wskazany w skardze. Przesyłkę tę jednak po dwukrotnym awizowaniu zwrócono Pomimo tego, że w niniejszej sprawie skarżąca spółka nie wskazała żadnego innego adresu, sąd wysłał przesyłkę ponownie na adres, który sąd uzyskał sporządzając wydruk własny z Krajowego Rejestru Sądowego. Wezwanie to także było dwukrotnie awizowane 28 kwietnia 2016 r. i 6 maja 2016, o czym strona była informowana poprzez umieszczenie zawiadomienia w oddawczej skrzynce pocztowej. Wobec powyższego wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone 12 maja 2016 r. Braki formalne skargi do chwili obecnej nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2012, poz. 270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przy czym w art. 57 § 1 P.p.s.a. stwierdzono, iż skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Brakiem formalnym obarczona jest skarga, do której podpisująca ją osoba nie złożyła wszystkich dokumentów z których wynikałoby jej upoważnienie do reprezentacji strony skarżącej w dacie złożenia skargi. Oznacza to bowiem, że nie zostało wykazane w sposób dostateczny umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej. Z kolei art. 215 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Nie ulega natomiast wątpliwości, że nie określenie wartości przedmiotu zaskarżenia stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. Wezwanie do uzupełnienia braków skargi wysłane przez Sąd do strony skarżącej należy uznać za doręczone z upływem dnia 12 maja 2016 r., zgodnie z art. 73 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy nie jest to możliwe na drzwiach adresata. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w powyżej pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Powyżej opisany warunek został w sprawie dotrzymany. Wezwania doręczonego we wskazanym powyżej trybie w dniu 12 maja 2016 r., strona w terminie, który upłynął 19 maja 2016 r., nie wykonała. W tym stanie rzeczy na podstawie wskazanych wyżej przepisów Sąd skargę odrzucił.