III SA/Gl 2/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.H. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., [...] i [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oraz odmowy przywrócenia terminu postanawia: odrzucić skargę Skarżąca wniosła skargę na powołane wyżej postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. Pismem z dnia 7 stycznia 2015 r. Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł od wniesionej skargi zakreślając siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia. W piśmie pouczono jednocześnie stronę, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Z uwagi na nieobecność adresata przesyłka powyższa została dwukrotnie awizowana: w dniu 20 i 28 stycznia 2015r. A zatem doręczenie, w trybie art. 73 § 4 w zw. z art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) nastąpiło w dniu 3 lutego 2015 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej to wezwanie, znajdującego się w aktach sądowych sprawy. Strona skarżąca do tej pory nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Art. 73. § 1 p.p.s.a stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Art. 73 § 3 p.p.s.a. stanowi, że w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. W takim przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Przenosząc powołane regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi została zaadresowana na adres wskazany przez stronę. Została ona doręczona stronie, w trybie art. 73 § 1 i 4 p.p.s.a.) w dniu 3 lutego 2015 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej to wezwanie (w aktach sądowych sprawy). W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie wykonania zarządzenia. Termin do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 10 lutego 2015 r. Wpis sądowy nie został uiszczony do tej pory. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.