III SA/Gl 2003/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 26 maja 2014 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług (odmowy wznowienia postępowania) postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia [...] r. Spółka "A" z o.o. w P. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przyznania prawa pomocy. Postanowienie to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 26 marca 2014 r. (adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru). Pismem z dnia 31 marca 2014 r. strona skarżąca złożyła zażalenie na to postanowienie bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z pominięciem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Z kolei pismem z dnia 7 kwietnia 2014 r. Wydział Informacji Sądowej Naczelnego Sądu Administracyjnego przekazał wskazane zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 8 kwietnia 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wydane w niniejszej sprawie postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 19 marca 2014 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, stronie przysługiwało zażalenie, co wynika z art. 252 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwaną dalej p.p.s.a.). Stosowanie zaś do art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zgodnie z art. 195 § p.p.s.a. akta sprawy wraz z zażaleniem wojewódzki sad administracyjny przedstawia Naczelnemu Sadowi Administracyjnemu. Z przytoczonej regulacji prawnej wynika zatem, że strona skarżąca, aby skorzystać z prawa do zaskarżenia postanowienia sądu pierwszej instancji, winna w terminie 7 dni od doręczenia mu orzeczenia złożyć do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zażalenie, skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Na sądzie niższej instancji ciąży bowiem obowiązek przekazania środka odwoławczego do NSA wraz z aktami sprawy. Strona skarżąca odebrała postanowienie o odmowie przyznania jej prawa pomocy w dniu 26 marca 2014 r. Zażalenie na to postanowienie wniosła w terminie otwartym do dokonania czynności, tj. w dniu 2 kwietnia 2014 r., ostatnim dniu do dokonania tej czynności. Strona skierowała jej jednak błędnie bezpośrednio do naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie to mogło więc wywołać skutki prawne tylko wtedy, gdyby sad ten przekazał je WSA w Gliwicach jako właściwemu sadowi administracyjnemu I instancji przed upływem siedmiodniowego terminu przewidzianego w art. 14 § 2 p.p.s.a. (postanowienie NSA z dnia 9 marca 2010 r., sygn. akt II OZ 194/10). W przeciwnym razie zażalenie powinno zostać odrzucone, jako wniesione po upływie terminu. Omyłkowe skierowanie zażalenia bezpośrednio do NSA nie usprawiedliwia bowiem opóźnienia w siedmiodniowym terminie przewidzianym we wskazanym przepisie. W konsekwencji zażalenie zostało wniesione w dniu 8 kwietnia 2014 r., a zatem po upływie siedmiodniowego terminu. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na mocy art.. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 252 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.