III SA/Gl 2041/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kandut po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. (R.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej w kwestii skargi kasacyjnej skarżącego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Gl 2041/15 postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 19 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę S. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. W ustawowym terminie pełnomocnik skarżącego wniósł do Sądu skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 marca 2016 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłka sądowa zawierająca przedmiotowe wezwanie, ze względu na niemożność jej osobistego doręczenia, została złożona w placówce pocztowej dnia 7 kwietnia 2016 r., o czym powiadomiono pełnomocnika skarżącego umieszczając stosowne zawiadomienie (awizo) w oddawczej skrzynce pocztowej. Powtórnie przesyłkę awizowano dnia 15 kwietnia 2016 r. Ponieważ pełnomocnik skarżącego nie odebrał przesyłki, urząd pocztowy w dniu 25 kwietnia 2016 r. dokonał jej zwrotu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". Do dnia dzisiejszego braki formalne skargi kasacyjnej nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom formalnym przewidzianym dla pisma strony w postępowaniu sądowym, określonym w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Natomiast w myśl art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, doręczono pełnomocnikowi skarżącego ze skutkiem wskazanym w art. 73 p.p.s.a. W myśl wyżej wskazanego, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach 65-72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy umieszczając jednocześnie - w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe - zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do § 4 powołanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżącego nie odebrał przesyłki zawierającej wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, pomimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniach 7 kwietnia 2016 r. oraz 15 kwietnia 2016 r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skuteczne doręczenie korespondencji nastąpiło dnia 21 kwietnia 2016 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął zatem z dniem 28 kwietnia 2016 r., jednakże w zakreślonym terminie braki formalne skargi kasacyjnej nie zostały uzupełnione. Mając na względzie powyższe Sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną na podstawie art. 178 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej, orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.