III SA/Gl 2046/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: przyznać adwokatowi P. D. kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów udzielonej, a nie opłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Z. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej. W dniu [...] r. skarżący złożył do Sądu wniosek o prawo pomocy obejmujący ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 14 września 2011 r. referendarz sądowy ustanowił dla strony skarżącej adwokata z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła na pełnomocnika adwokata P. D. prowadzonego kancelarię adwokacką w G. Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną z [...] r. od wyroku z 3 sierpnia 2011 r. oddalającego skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wysokość kosztów postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 z późn. zm.). Z § 19 cytowanego rozporządzenia wynika, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi: a) w sprawie w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – stawka obliczona na podstawie § 6, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego 600 zł, c) w innej sprawie 240 zł. W przedmiotowej sprawie stawka minimalna wynosi zatem 240 zł, ponieważ przedmiotem sprawy nie jest należność pieniężna a jedynie jej umorzenie czyli jest to przewidziana w pkt c - inna sprawa. Z kolei z § 18 ust. 2 pkt b wynika, że za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej albo za sporządzenie skargi kasacyjnej i jej wniesienie wynagrodzenie wynosi 50% minimalnej stawki, wynoszącej w rozpoznawanej sprawie. W przedmiotowej sprawie zgodnie. Ponadto w myśl § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 27 października 2005 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokatów oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 219, poz. 1872) to wynagrodzenie obciążone jest dodatkowo podatkiem od towarów i usług wynoszącym 23%. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił określić koszty udzielonej, a nie opłaconej z urzędu pomocy prawnej na kwotę 120 zł obejmującą 50% stawki podstawowej wynoszącej 240 zł, a także 23% podatku VAT (27,60 zł) Uznał ją za adekwatną do nakładu pracy adwokata.