III SA/Gl 2164/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 31 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi M. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej [...] zł (słownie: [...]) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. W dniu [...] roku (data nadania w urzędzie pocztowym) M. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w J. z [...] r. nr [...] określającą w podatku od towarów i usług za miesiąc [...] r. zobowiązanie podatkowe w wysokości [...] zł. Zarządzeniem z [...] roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisania skargi z [...] r. bądź o nadesłanie oryginału tej skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to wraz z prawidłowym pouczeniem doręczono skarżącemu w dniu [...] r. – co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach przedmiotowej sprawy. Pismem z [...] r. ([...] r. – data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący, w związku z upływem terminu do uzupełnienia braków skargi i wpisu (termin upłynął [...] r.), zwrócił się do Sądu o jego przywrócenie. Do pisma dołączył oryginał skargi oraz dowód zapłaty wpisu od skargi w wysokości [...] zł (wpis został uiszczony [...] r.). Prawomocnym postanowieniem z 3 grudnia 2010 r. odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i do uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne jest postępowaniem sformalizowanym i płatnym. Stąd dbałość ustawodawcy zarówno w zakresie szczegółowego określenia elementów pism procesowych, jak i terminowości ich składania, trybu ich opłacenia oraz określenia następstw niedochowania powyższych wymogów. Pod ogólnym pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego, w tym wymogi dotyczące skargi rozumianej jako pismo procesowe, jak i należnych opłat związanych z jej wniesieniem. Jeżeli chodzi o wymogi formalne skargi dotyczące treści skargi, to należy zaznaczyć, że skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m.in. zawierać podpis strony (art. 46 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - zwaną dalej p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 219 § 1 p.p.s.a. wnosząc do sądu administracyjnego skargę należy uiścić od niej wpis. Przed uiszczeniem wymaganej opłaty sąd nie podejmuje dalszych czynności (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). Dlatego skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu w wysokości [...] złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu [...] r. Termin do zrealizowania zobowiązań Sądu mijał zatem [...] r. W wyznaczonym terminie nie wniesiono opłaty ani nie uzupełniono braków formalnych. Skarżący dokonał tego po terminie ([...]r.). Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.