III SA/Gl 2216/10

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia postanawia: odmówić przywrócenia terminu. Wyrokiem z 16 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej. [...] r. do tutejszego Sądu wpłynął wniosek skarżącej z [...] r. o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. We wniosku skarżąca podała, że uchybienie terminu nie wynikało z jej celowego i świadomego działania, ale było wynikiem błędnego przekonania, że wyrok ten otrzyma z urzędu. Ponadto zaznaczyła, że jej stan zdrowia uniemożliwił jej udział w rozprawie, a tym samym uzyskanie od Sądu pełnej informacji dotyczącej składania wniosku o wyrok. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Zgodnie z art. 86 § 1 w zw. z art. 87 § 2 powołanej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Tak więc brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w przypadku, gdy strona uprawdopodobni brak swojej winy, a przy tym wskaże, ze niezależna od niej przyczyna istniała przez cały czas, aż do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu. W niniejszej sprawi skarżąca poinformowała jedynie o tym, że jej stan zdrowia uniemożliwił jej udział w rozprawie, co istotnie jest okolicznością o charakterze wyjątkowym, jednak skarżąca, poza lakoniczną informacją, nie przedstawiła Sądowi żadnych okoliczności uprawdopodabniających jej zły stan zdrowia. Powołując się na utrwaloną linię orzeczniczą sądów administracyjnych stwierdzić należy, że nieobecność na rozprawie w sytuacji, gdy strona mogła dowiedzieć się o tym, że zapadł w jej sprawie wyrok, nie usprawiedliwia spóźnienia w złożeniu wniosku o przywrócenie terminu żądania doręczenia wyroku z uzasadnieniem (post. SN z 2 czerwca 1997 r., I PKN 194/97, OSNP 1998, nr 2, poz. 45). Ponadto z akt sprawy wynika, że skarżącej zostało skutecznie doręczone zawiadomienie o terminie rozprawy w przedmiotowej sprawie wyznaczonej na 16 listopada 2010 r., w treści którego zawarto pouczenie o tym, że sentencji wyroku ogłoszonego na rozprawie nie doręcza się stronom nieobecnym na rozprawie, a uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.