III SA/Gl 2216/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej w kwestii wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu postanawia: ustanowić dla J.S. radcę prawnego z urzędu. Pismem z dnia 5 maja 2011 r. skarżąca, ustawowo zwolniona od kosztów sądowych, domagała się ustanowienia w sprawie fachowego pełnomocnika procesowego w osobie radcy prawnego z urzędu. Powyższe żądanie powtórzyła następnie na druku urzędowego formularza, czyniąc tym samym zadość wezwaniu z dnia 30 czerwca 2011 r. W jego uzasadnieniu podała, iż wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z mężem i synem. Ich jedynym źródłem utrzymania jest wynagrodzenie za pracę męża w kwocie 2.500 zł brutto. Poza mieszkaniem o pow. [...] m2 innych składników majątku nie posiadają. Dodatkowo jako uzupełnienie złożonego wniosku do akt sprawy nadesłano: - zaświadczenie wystawione przez PUP, z którego wynika, iż od [...] r. skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku; - rachunki ponoszonych opłat za czynsz (700,00 zł), energię elektryczną (71,36 zł) oraz gaz (95,40 zł); - dokumentację medyczną obrazującą stan zdrowia skarżącej i jej męża; - zeznanie podatkowe PIT-37 za 2010 r., z którego ustalono, iż poza dochodami męża w kwocie 37.135,88 zł innych źródeł dochodu nie zadeklarowano; - zaświadczenie o kontynuowaniu nauki przez syna B.S.; - wydruki z posiadanego przez męża rachunku bankowego, którego saldo końcowe na dzień 11 lipca 2011 r. wynosiło 16,30 zł. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 ustawy obejmującym tylko ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego z urzędu następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Skarżąca zalicza się bowiem do osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku (vide: zaświadczenie PUP z dnia 21 lipca 2011 r.). Wprawdzie jej mąż posiada stałe źródło dochodu, które za okres ostatnich trzech miesięcy wynosiło średnio 2.718,57 zł brutto, tj. 1.923,39 zł netto (vide: zaświadczenie z zakładu pracy z dnia 22 lipca 2011 r.), nie mniej jednak fakt, iż na ich utrzymaniu pozostaje jeszcze syn będący uczniem trzeciej klasy Technikum sprawia, że wygospodarowanie dodatkowych środków niezbędnych na opłacenie fachowego pełnomocnika, rzeczywiście nie jest możliwe. Tym bardziej, że skarżąca podobnie jak jej mąż są osobami przewlekle chorymi, co wiąże się z koniecznością zakupu leków, a miesięczne opłaty za mieszkanie obejmują: czynsz (700,00 zł), energię elektryczną (71,36 zł) oraz gaz (95,40 zł). Dlatego też działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.