III SA/Gl 2363/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" SA w P. na uchwałę Rady Miasta Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie spraw budżetowych jednostki samorządu terytorialnego postanawia: 1.odrzucić skargę; 2.zwrócić stronie skarżącej wpis uiszczony od skargi w kwocie [...] zł. ([...] złotych). Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 października 2010 r. wezwano skarżącą spółkę "A" SA w P. do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez wyjaśnienie czy radca prawny potwierdzający za zgodność z oryginałem odpis KRS jest pełnomocnikiem strony skarżącej w niniejszej sprawie a nadto w przypadku gdyby był pełnomocnikiem winien nadesłać pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej spółki przed sądami administracyjnymi, natomiast jeśli nie jest pełnomocnikiem w sprawie wówczas wezwano do przedłożenia oryginału odpisu KRS lub odpisu potwierdzonego za zgodność z oryginałem zgodnie z wymogami art. 48 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. W terminie wyznaczonym skarżąca spółka nie nadesłała ani pełnomocnictwa ani też stosownego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Podobnie z art. 28 § 1 cyt. ustawy wynika, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu sądowym przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu wykazać swoje umocowanie do działania stosownym dokumentem, tj. pełnomocnictwem lub wyciągiem z właściwego rejestru sądowego (vide: art. 29 powołanej wyżej ustawy). Zaznaczyć tu należy, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza [...] (vide: art. 48 § 3 powołanej wyżej ustawy). W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca w zakreślonym terminie sprecyzowanych wcześniej braków formalnych nie uzupełniła – zatem wniesioną przez nią skargę należało odrzucić po myśli art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.