III SA/Gl 238/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2021-05-06
Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Apollo
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, liczonego od daty doręczenia decyzji, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli została wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Miarodajna jest rzeczywista data wniesienia skargi (nadania przesyłki pocztowej), a nie data wskazana w nagłówku pisma.Stan faktyczny
Spółka A s.c. złożyła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...], dotyczącą zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za marzec i maj 2020 r. Decyzja ta została doręczona spółce w dniu 2 października 2020 r. Skarga została nadana pocztą w dniu 30 listopada 2020 r., a wpłynęła do organu w dniu 2 grudnia 2020 r. Organ przekazał pismo do sądu, który uznał je za skargę wniesioną po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A s.c. w I. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: odrzucić skargę.
W dniu [...] r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział B. wydał decyzję nr [...] stwierdzającą uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek należnych za okres: marzec 2020 r. i maj 2020 r.
Adresatem decyzji była skarżąca spółka.
Decyzję powyższą doręczono skutecznie stronie skarżącej w dniu 2 października 2020 r. (data widniejąca na zwrotnym potwierdzeniu odbioru powyższej decyzji, które znajduje się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy).
W pouczeniu zawartym w tej decyzji wyraźnie zaznaczono, że od tego aktu administracyjnego może zostać wniesiona skarga do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia adresatowi za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję.
Pismem datowanym na [...] r., skarżąca spółka złożyła ponowny wniosek o rozpatrzenie prośby o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za marzec i maj 2020 r. Pismo to zostało nadane na poczcie w dniu 30 listopada 2020 r. (data stempla pocztowego na kopercie zawierającej ww. pismo). Przesyłka wpłynęła do organu w dniu 2 grudnia 2020 r.
Organ potraktował to pismo, jako skargę na swoja decyzję i przekazał ją do tutejszego Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) – zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a." – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jednocześnie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.).
Zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu 2 października 2020 r. Termin do wniesienia skargi na decyzję organu odwoławczego upłynął więc z dniem 2 listopada 2020 r. (w poniedziałek).
Tymczasem skarżąca spółka wniosła skargę dopiero w dniu 30 listopada 2020 r. (data nadania na poczcie przesyłki zawierającej skargę – pismo datowane na dzień [...] r.), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Miarodajne w kwestii zachowania terminu do wniesienia skargi do sądu jest rzeczywista data jej wniesienia (w tym przypadku nadania przesyłki pocztowej zawierającej skargę w urzędzie pocztowym), a nie data wpisana w nagłówku pisma procesowego.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło