III SA/Gl 239/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik – Bury po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej po wznowieniu postępowania w zakresie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 1 kwietnia 2015 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 200 zł. Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca to wezwanie, została wysłana na adres do doręczeń (pełnomocnika do doręczeń) wskazany w skardze: "Prof. nzw. dr P. L.; "A".; ul. [...];[...] L.". Przesyłkę powyższą uznano za doręczoną ze skutkiem prawnym na adres pełnomocnika do doręczeń w dniu [...] r. Doręczenie nastąpiło po dwukrotnym awizowaniu przesyłki zawierającej zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w tej sprawie upłynął więc w dniu [...] r. Strona skarżąca do tej pory nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W przedmiotowej sprawie przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi uznano za doręczoną ze skutkiem prawnym w trybie art. 73 P.p.s.a. Przepis ten stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 – 72 P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej (...). Jednocześnie zawiadomienie o złożeniu tego pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiodniowym, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. W takim trybie, doręczenie uważa się za dokonane z upływem czternastego dnia od daty złożenia w placówce pocztowej (art. 73 § 1, 2, 3 i 4 P.p.s.a.) W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego wysłano na adres pełnomocnika do doręczeń wskazany w skardze. W wyżej opisanym trybie przesyłka ta została dwukrotnie awizowana (pierwsze awizo miało miejsce w dniu [...] r., a drugie awizo – w dniu [...] r.). Należało przyjąć więc fikcję prawną, zgodnie z którą przesyłka ta została doręczona na wskazany adres w dniu [...] r. (zarządzenie zastępcy przewodniczącego wydziału z dnia 2 czerwca 2015 r.). W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Termin do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu [...] r. Wpis sądowy od skargi nie został uiszczony do tej pory. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.