III SA/Gl 2400/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2016-05-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna może zostać wniesiona w imieniu strony, która zmarła przed jej wniesieniem, a jeśli tak, to czy sąd powinien wezwać do uzupełnienia braku formalnego?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona w imieniu strony, która zmarła przed jej wniesieniem. Z chwilą śmierci strony wygasa udzielone jej pełnomocnictwo, a sąd nie ma obowiązku wzywania do uzupełnienia braku formalnego w sytuacji, gdy braki w zakresie zdolności sądowej są nieusuwalne, a pełnomocnictwo wygasło.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Gliwicach odrzucił skargę K. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług, uznając, że decyzja nie weszła do obrotu prawnego z powodu nieskutecznego doręczenia. Dodatkowo, K. O. zmarł przed wniesieniem skargi, co skutkowało utratą zdolności sądowej i wygaśnięciem pełnomocnictwa. Pełnomocnik K. O. wniósł skargę kasacyjną od postanowienia WSA o odrzuceniu skargi, zarzucając naruszenie przepisów PPSA dotyczących uzupełniania braków formalnych i wygaśnięcia pełnomocnictwa.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...], [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia : odrzucić skargę kasacyjną, Postanowieniem 18 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę K.O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] , w przedmiocie podatku od towarów i usług. Podstawą odrzucenia skargi było przede wszystkim brak przedmiotu zaskarżenia. Z uwagi na nieskuteczne doręczenie decyzji z [...] r. uznano, że decyzja nie weszła do obrotu prawnego. Dodatkowo, jak wynika z akt administracyjnych sprawy, K. O. zmarł [...] r., co skutkuje utratą zdolności sądowej a w konsekwencji brakiem możliwości stania się stroną postępowania sądowoadministracyjnego a także wygaśnięciem udzielonego pełnomocnictwa procesowego. Pismem z 4 marca 2016 r. (także data nadania w urzędzie pocztowym) radca prawny R. O., wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 stycznia 2016 r. wydanego w niniejszej sprawie. Radca prawny R. O. w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie przepisów postępowania - art. 58 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym i (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a.,. - poprzez odrzucenie skargi z powodu braku zdolności sądowej lub zdolności procesowej bez wezwania do uzupełnienia braku formalnego; - naruszenie przepisów postępowania - art. 58 § 1 pkt 5 i 6 oraz p.p.s.a. poprzez niewłaściwe ich zastosowanie oraz art. 58 § 1 pt 5 i 6 p.p.s.a. w zw. z art. 3 ustawy prawo o aktach stanu cywilnego poprzez niewykazanie faktu śmierci strony; - naruszenie przepisów postępowania - art. 43 p.p.s.a. poprzez jego niezastosowanie i twierdzenie, że pełnomocnik nie mógł wnieść skargi w imieniu strony po jej śmierci oraz wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania. Na wezwanie Sądu, Urząd Stanu Cywilnego w U. przesłał skrócony akt zgonu K. O. , syna R. i E. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (z zastrzeżeniem § 2 i 3). Zatem, pełnomocnik strony dokonujący tej czynności procesowej musi posiadać umocowanie do jej sporządzenia. Stosownie natomiast do art. 25 § 1 p.p.s.a. osoba fizyczna ma zdolność występowania przed sądem jako strona (zdolność sądowa). Natomiast zgodnie z art. 31 p.p.s.a.jeżeli braki w zakresie zdolności sądowej dają się uzupełnić, Sąd wyznaczy odpowiedni termin. W art. 31 § 3 p.p.s.a. mowa jest natomiast o nieusuwalnych brakach w zakresie zdolności sądowej. A zgodnie z art. 43 p.p.s.a. w razie śmierci strony albo utraty przez nią zdolności sądowej pełnomocnictwo wygasa. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy bez wątpienia uznać należało, że skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Oczywistym jest, że K. O. syn R. i E. , nie żyje. Zmarł 15 września 2015 r., co potwierdzają informacje zawarte w aktach administracyjnych oraz aktach sądowych niniejszej sprawy, w szczególności dołączony do akt sprawy odpis skróconego aktu zgonu K. O.. Oczywistym jest również, że z chwilą śmierci utracił zdolność sądową, to znaczy możność występowania jako strona przed Sądem. Nie ulega także wątpliwości, że pełnomocnictwo udzielone przez K.O. wygasło z chwilą jego śmierci, gdyż nie zawiera na tą okoliczność żadnego zastrzeżenia. Nie tracą również na aktualności rozważania Sądu zawarte w postanowieniu z 18 stycznia 2016 r. dotyczące braku przedmiotu zaskarżania, tj. decyzji opisanej jako zaskarżony akt. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 25 § 1, art. 178 i art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło