III SA/Gl 2548/10
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-01-21
Skład orzekający: Iwona Wiesner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy nie jest znane miejsce pobytu skarżącego, a ustanowiony dla niego kurator zakończył swoje umocowanie z chwilą wniesienia skargi, sąd powinien zawiesić postępowanie, jeśli organ nie wnosi o ustanowienie nowego kuratora, a strona nie złożyła wniosku o jego ustanowienie?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W sytuacji, gdy nie jest możliwe ustalenie miejsca pobytu skarżącego, a jego kurator zakończył umocowanie z chwilą wniesienia skargi, a organ nie wnosi o ustanowienie nowego kuratora, a strona sama takiego wniosku nie złożyła, sprawa nie może być dalej prowadzona, co uzasadnia zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Adwokat działający jako kurator dla nieznanego z miejsca pobytu R.K. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. dotyczącą podatku akcyzowego. Kurator zaznaczył, że jego uprawnienia kończą się z chwilą wniesienia skargi. Sąd zwrócił się do Dyrektora Izby Celnej o wskazanie, czy wnosi o ustanowienie kuratora dla R.K., pouczając o przepisach PPSA. Dyrektor Izby Celnej oświadczył, że nie wnosi o ustanowienie kuratora.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) adwokat T.S. działający jako kurator dla osoby nieobecnej – R. K. – wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z [...] r. nr [...]. Decyzją tą organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. nr [...] z [...] r. w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc [...] r. w kwocie [...] zł.
W końcowej części skargi kurator skarżącego zaznaczył, że zgodnie z wykładnią postanowienia o wyznaczeniu kuratora dla R.K., zakres uprawnień kuratora kończy się z chwilą wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Do skargi dołączył odpis postanowienia Sądu Rejonowego w R., Wydział [...] Rodzinny i Nieletnich z [...] r. o ustanowieniu kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu R.K. oraz odpis postanowienia Sądu Rejonowego w R., Wydział [...] Rodzinny i Nieletnich z [...] r. w przedmiocie wykładni sentencji postanowienia z [...] r. o ustanowieniu przedstawiciela dla osoby nieznanej z miejsca pobytu R. K.
Następnie, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 13 grudnia 2010 r. zwrócono się do Dyrektora Izby Celnej w K. o wskazanie czy wnosi o ustanowienie kuratora dla osoby nieobecnej R.K, pouczając jednocześnie o treści art. 78 i 79 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).
W odpowiedzi na to pismo Dyrektor Izby Celnej w K. oświadczył, że nie wnosi o ustanowienie kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu R.K.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. – sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu.
Taka sytuacja ma miejsce w omawianej sprawie. W związku z faktem, że ustalenie aktualnego miejsca pobytu skarżącego nie jest możliwe, w postępowaniu podatkowym na wniosek Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, Sąd Rejonowy w R. ustanowił kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu R.K. Zakres upoważnienia do działania dla kuratora skończył się jednak w momencie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Zatem, skoro w dalszym ciągu nieznany jest adres skarżącego, a strona postępowania, mimo poinformowania jej o możliwości złożenia wniosku o ustanowienie kuratora zgodnie z art. 78 p.p.s.a. takiego wniosku nie złożyła, to nie ulega wątpliwości, ze sprawienie można nadać dalszego biegu.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło