III SA/Gl 27/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w likwidacji w B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w B. z [...] r. nr [...] określającą Spółce z o.o. "A" w B. zobowiązanie w podatku akcyzowym za czerwiec 2017 r. w kwocie [...] zł. Decyzja ta została wysłana za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. na podany adres Spółki. Była dwukrotnie awizowana [...] i [...] r. Ponieważ adresat nie podjął przesyłki w terminie wskazanym zwrócono ją do nadawcy. W następstwie tych czynności decyzja została uznana za doręczoną w dniu [...] r., co - jak wyjaśnił Dyrektor IAS w odpowiedzi na skargę - miało podstawę w treści art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 24 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług oraz niektórych innych ustaw (opublikowanej w dniu 20 sierpnia 2020 r. w Dz. U. poz. 1423), zgodnie z którym przesyłki organów administracji publicznej niedoręczone przez operatora pocztowego przed dniem wejścia w życie tej ustawy [nowelizującej] uznaje się za doręczone po upływie 14 dni od dnia jej wejścia w życie. Tymczasem skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na wskazaną wyżej decyzję skarżąca Spółka, działająca przez likwidatora, wniosła [...]r. (vide: data stempla pocztowego). Do skargi dołączyła wniosek o przywrócenie terminu, który jako spóźniony Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił (vide: postanowienie z 17 lutego 2021 r.). Rozstrzygnięcie to stało się prawomocne, albowiem NSA postanowieniem z 12 października 2021 r. sygn. I FZ 141/21 oddalił złożone na powyższe orzeczenie zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako "ustawa p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy sąd odrzuca skargę, jeżeli została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a.). Ponieważ w niniejszej sprawie skarżąca Spółka uchybiła trzydziestodniowemu terminowi przewidzianemu w art. 53 § 1 ustawy p.p.s.a. do wniesienia skargi, jej skargę - jako spóźnioną - należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a.