III SA/Gl 2779/10
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-03-14
Skład orzekający: Marzanna Sałuda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu, który rozpoczął bieg od daty skutecznego doręczenia pisma zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA), mimo późniejszego faktycznego odbioru decyzji, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu, który rozpoczął bieg od daty skutecznego doręczenia pisma zgodnie z przepisami KPA (w tym przypadku poprzez awizowanie i pozostawienie pisma w placówce pocztowej), podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, niezależnie od faktycznej daty odbioru decyzji przez stronę.Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił Przedsiębiorstwu A Sp. z o.o. umorzenia należności na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Decyzja została dwukrotnie awizowana, a następnie doręczona zgodnie z przepisami KPA. Skarga została wniesiona po upływie terminu liczonego od daty skutecznego doręczenia, mimo późniejszego faktycznego odbioru decyzji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA : Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa A Sp. z o.o. w S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] r. nr [...] odmawiającą umorzenia należności na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za pracowników w części finansowanej przez płatnika.
Decyzja ta została wysłana na adres siedziby strony skarżącej, gdzie była dwukrotnie awizowana [...] i [...] r. o czym strona była informowana poprzez umieszczenie zawiadomienia o tym fakcie w skrzynce do odbioru korespondencji.
Skargą z dnia [...] r. nadaną w Urzędzie Pocztowym w S. w dniu [...] r. Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję powyższą decyzję.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje :
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie .
Zgodnie z art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. Nr 98 poz. 1071 ze zm.) – dalej k.p.a. w razie niemożności doręczenia pisma (...) poczta przechowuje pismo przez okres czternastu dni w swojej placówce pocztowej ( § 1 ), zawiadomienie o pozostawieniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni, licząc od dnia pozostawienia zawiadomienia w miejscu określonym w § 1, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej (...)( § 2 ). W przypadku niepodjęcia przesyłki w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od daty pierwszego zawiadomienia.( § 1 ) Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy. (§ 4)
W przedmiotowej sprawie decyzja została wysłana na adres siedziby strony skarżącej, gdzie była dwukrotnie awizowana [...] i [...] zgodnie z przytoczonymi przepisami k.p.a. W związku z powyższym prawnie skuteczne doręczenie miało miejsce dnia [...] r. i bez znaczenia jest podnoszony przez stronę fakt rzeczywistego otrzymania decyzji w dniu [...] r.
Ustawowy termin do wniesienia skargi na decyzję z dnia [...] r. upłynął więc w dniu [...] r. W przedmiotowej sprawie skarga wniesiona została w dniu [...] r. a zatem z przekroczeniem ustawowego terminu
Powyższe na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – p.p.s.a. powoduje konieczność jej odrzucenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło