III SA/Gl 280/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w B. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia : odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 7 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę "A" sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca spółka, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 września 2011 r. wydanego w niniejszej sprawie. Pismem z [...] r. pełnomocnik skarżącej zastał wezwany do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej przez nadesłanie pełnomocnictwa do sporządzenia skargi kasacyjnej lub do reprezentowania strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącej spółki odebrał w dniu [...] r. termin do uzupełnienia braków upłyną w dniu [...] r. W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) strona skarżąca za pismem przewodnim nadesłała pełnomocnictwo dla doradcy podatkowego M. D. do sporządzenia i podpisania skarg kasacyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 tekst jedn. - dalej p.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Zgodnie natomiast z art. 46 § 3 p.p.s.a., w sytuacji, gdy pismo wnosi pełnomocnik, to należy dołączyć pełnomocnictwo, o ile wcześniej nie zostało to uczynione. Pełnomocnictwo zaś, w myśl art. 37 § 1 p.p.s.a., ma być zaopatrzone w podpis mocodawcy. W przypadku, gdy mocodawcą jest strona będącą osobą prawną, pełnomocnictwo podpisane musi być przez osoby pełniące funkcje organów zgodnie z przepisami regulującymi sposób reprezentacji lub przez inne osoby upoważnione do reprezentowania takich osób - na co wskazuje art. 28 § 1 p.p.s.a. W art. 29 powołanej ustawy procesowej ustawodawca wskazał przy tym jednoznacznie, że organ albo inna osoba upoważniona do reprezentacji ma obowiązek wykazać przy pierwszej czynności swoje umocowanie. W niniejszej sprawie pełnomocnik złożył przed rozprawą pełnomocnictwo do występowania na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym Gliwicach w sprawach III SA/Gl 280/11, III SA/Gl 281/11, III SA/Gl 282/11 oraz do wszelkich czynności związanych z przedmiotem tycz skarg. W piśmie z dnia [...] r. strona skarżąca wyraziła przekonanie, iż zgodnie z jej wolą pełnomocnictwo z dnia [...] r. udzielone M. D. obejmowało także skargi kasacyjne, jednakże wspomniane pełnomocnictwo zawiera wyraźne zawężenie do występowania pełnomocnika jedynie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach a Sąd nie może go interpretować rozszerzająco ani domyślać się woli strony. Dodać należy, iż Sądem właściwym do rozpoznania skargi kasacyjnej jest Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, więc pełnomocnictwo z dnia [...] r. nie obejmuje swoim zakresem występowania przed tym Sądem w tym sporządzenia skargi kasacyjnej i jej podpisania. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu [...] r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej upływał zatem w dniu [...] r. Najpóźniej w tym dniu należało więc usunąć braki skargi kasacyjnej. Z akt sprawy wynika, że skarżąca Spółka przedłożyła wymagane pełnomocnictwo w dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym), a zatem po upływie zakreślonego terminu. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z tych też względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie powołanego art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.