III SA/Gl 285/26
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-08-10
Skład orzekający: Dorota Fleszer
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo wezwania strony i jej pełnomocnika do ich uzupełnienia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma obowiązek odrzucić skargę, jeżeli strona nie usunie braków formalnych w wyznaczonym terminie pomimo prawidłowych wezwań. W niniejszej sprawie skarga została odrzucona, ponieważ ani skarżąca, ani jej pełnomocnik nie uzupełnili braków formalnych, w tym nie złożyli pełnomocnictwa oraz nie podali numeru PESEL, co jest wymagane przepisami prawa.Stan faktyczny
A.S. złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie dotyczącą odmowy przywrócenia terminu do zgłoszenia zbycia pojazdu. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia pełnomocnictwa i podania numeru PESEL. Pełnomocnik poinformował telefonicznie o cofnięciu skargi, jednak nie usunął braków formalnych. Sąd wezwał następnie skarżącą do uzupełnienia braków, ale nie została ona wykonana w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 10 sierpnia 2026 r. sprawy ze skargi A.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 15 stycznia 2026 r. nr SKO.4204.498.2025 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do dokonania zgłoszenia zbycia pojazdu postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 31 stycznia 2026 r. A.S. wniosła za pośrednictwem pełnomocnika R.S. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z 15 stycznia 2026 r. nr SKO.4204.498.2025 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do dokonania zgłoszenia zbycia pojazdu.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 marca 2026r. wezwano pełnomocnika pani A.S. – R.S. do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w jej imieniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do podania numeru pesel skarżącej.
Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwań w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. 3 czerwca 2026 r. pełnomocnik poinformował sąd telefonicznie że cofa skargę. W związku z brakiem odpowiedzi na ww. wezwanie skierowane do pełnomocnika skarżącej oraz w związku z powyższym telefonem pełnomocnika wezwano tym razem skarżącą do podania numeru pesel oraz wyjaśnienia czy cofa skargę.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej osobiście 1 lipca 2026 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia znajduje się w aktach sprawy).
A.S. jednak braków formalnych skargi nie usunęła.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2026, poz. 143 – zwana dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy).
Zaś stosownie do treści 46 § 2 pkt 1 lit. b pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL.
W niniejszej sprawie pełnomocnik A.S. wezwany został do podania numeru PESEL skarżącej oraz do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Następnie po braku odpowiedzi na wezwanie a także po wykonanym do tut. Sądu telefonie pełnomocnika informującym, że cofa on skargę, wezwanie o podanie nr pesel oraz o wyjaśnienie czy skarżąca cofa skargę zostało skierowane do skarżącej. Jednak wbrew prawidłowym i precyzyjnie sformułowanym wezwaniom, nie wykonała ani ona ani jej pełnomocnik wezwania sądu. Ponowne, ostateczne wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącej 1 lipca 2026 r., a zatem siedmiodniowy termin do ich realizacji upłynął z dniem 8 lipca 2026 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło