III SA/Gl 2894/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej w kwestii wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego z urzędu postanawia: ustanowić dla W.C. adwokata z urzędu. Pismem z dnia [...]r. skarżący, ustawowo zwolniony od kosztów sądowych, domagał się ustanowienia w sprawie fachowego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata (radcy prawnego) z urzędu. Powyższe żądanie powtórzył następnie na druku urzędowego formularza, czyniąc tym samym zadość wezwaniu z dnia 7 czerwca 2011 r. W jego uzasadnieniu podał, iż wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z żoną. Ich jedynym źródłem utrzymania jest wynagrodzenie za pracę żony w kwocie 2.050 zł brutto. Skarżący jako osoba przewlekle chora nie osiąga bowiem żadnego dochodu. Tymczasem miesięczne opłaty, do których uiszczania są zobowiązani wynoszą 1.540,09 zł. Obejmują one: czynsz za mieszkanie (426,55 zł), energię elektryczną (78,34 zł), gaz (48,10 zł), telefon (180,00 zł), TV (121,04 zł), raty bankowe (486,06 zł), lekarstwa (ok. 100,00 zł) oraz koszty dojazdu żony do pracy (100,00 zł). Ponieważ nie są w stanie ich na bieżąco regulować posiadają zadłużenie w wysokości 2.542,82 zł z tytułu użytkowania lokalu mieszkalnego o pow. [...] m2, a także w kwocie 150,36 zł i 96,50 zł w zakładzie energetycznym oraz w gazowni. Zostało ono udokumentowane odpowiednimi wezwaniami do zapłaty. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 ustawy obejmującym tylko ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata z urzędu następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Wprawdzie żona skarżącego posiada stały dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 2.050,00 zł brutto plus premia regulaminowa (vide: kserokopia pisma z dnia [...]r.), nie mniej jednak fakt, iż skarżący pozostaje na jej utrzymaniu sprawia, że wygospodarowanie dodatkowych środków niezbędnych na opłacenie fachowego pełnomocnika, rzeczywiście nie jest w ich przypadku możliwe. Tym bardziej, że posiadają oni zadłużenie w regulowaniu bieżących opłat za mieszkanie, a skarżący jest osobą przewlekle chorą pozostającą pod stałą opieką lekarską, co wiąże się nie tylko z dodatkowymi wydatkami ale również wyraźnie ogranicza jego możliwości zarobkowe. Dlatego też działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.