III SA/Gl 308/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 kwietnia 2016 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie odpisu skargi celem doręczenia go uczestnikowi postępowania. Z kolei zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 kwietnia 2016 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł. W obu wezwaniach wskazano siedmiodniowy termin do ich wykonania oraz rygor odrzucenia skargi w przypadku niewykonania ww. wezwań. Zarządzeniem przewodniczącego wydziału z dnia 25 maja 2016 r. uznano przesyłkę pocztową zawierającą oba wezwania za doręczoną skutecznie skarżącą z dniem 11 maja 2016 r. W zakreślonym, siedmiodniowym terminie wyznaczonym do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi, który upłynął w dniu 18 maja 2016 r. skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi ani też nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. w Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej w skrócie "P.p.s.a." – do pisma strony należy dołączyć jego odpisy (...) dla doręczenia ich stronom (...). Brak dołączenia odpisu skargi uniemożliwia nadanie pismu biegu, co w wypadku skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z kolei zgodnie z art. 230 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie uznano za skutecznie doręczone stronie skarżącej wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w dniu 11 maja 2016 r. Przesyłkę zawierającą wezwanie doręczono na adres wskazany w skardze inicjującej niniejsze postępowanie sądowe. W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania każdego z wezwań oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania któregokolwiek z wezwań. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 18 maja 2016 r. Wpis sądowy od skargi nie został uiszczony do tej pory, a jednocześnie nie uzupełniono braku formalnego skargi. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.