III SA/Gl 314/08
PostanowienieWSA w Gliwicach2008-04-21
Skład orzekający: Jolanta Skowronek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który wykaże, że jego dochody (lub dochody jego rodziny) nie pozwalają na pokrycie kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania, może zostać zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zwolnić stronę z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W analizowanej sprawie przesłanka ta została spełniona, gdyż dochody żony skarżącego, będącej jedynym żywicielem rodziny, nie były wystarczające do pokrycia kosztów sądowych, a skarżący sam nie osiągał dochodów i korzystał z pomocy finansowej rodziców oraz ośrodka pomocy społecznej.Stan faktyczny
Skarżący R. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu dotyczącym podatku akcyzowego. W uzasadnieniu podał, że jego żona jest jedynym żywicielem rodziny, a jej wynagrodzenie nie wystarcza na pokrycie kosztów. Skarżący nie posiada majątku i korzysta z pomocy rodziców. Sąd analizował dokumenty potwierdzające sytuację materialną skarżącego i jego rodziny, w tym zaświadczenia o zarobkach, zeznania podatkowe, odpisy z ksiąg wieczystych oraz decyzje o przyznaniu świadczeń socjalnych.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. (K.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Wnioskiem z dnia [...] r. skarżący R. K. zwrócił się do tut. Sądu o zwolnienie z kosztów sądowych (tj. opłat sądowych i wydatków).
W uzasadnieniu powyższego podał, że gospodarstwo domowe prowadzi z żoną i [...] dzieci. Ponieważ jest osobą [...][...] źródłem utrzymania całej rodziny jest wynagrodzenie za pracę jego żony w kwocie [...] zł brutto. Stąd zmuszony jest korzystać z pomocy finansowej swoich rodziców. Tym bardziej, że oboje z żoną nie posiadają żadnego majątku, tj. nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych czy przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro.
Ponieważ dane te pokrywały się z przedłożonymi do akt o sygn. III SA/Gl 68/08 dokumentami źródłowymi wykorzystano je w niniejszej sprawie. Obejmowały one bowiem:
- zaświadczenie o zarobkach żony skarżącego wynoszących w okresie ostatnich [...] miesięcy [...] zł netto;
- zeznania podatkowe PIT-37 za lata [...] i [...], z których wynika, iż skarżący oraz jego żona osiągnęli w tym okresie dochód do opodatkowania w kwocie [...] zł
i [...] zł oraz [...] i [...] zł;
- odpis z księgi wieczystej nieruchomości położonej przy ul. [...], której właścicielami są rodzice skarżącego;
- dowody wpłat ponoszonych opłat za telefon ([...] zł) oraz podatek rolny i podatek od nieruchomości ([...] zł), w których – jak wynika z oświadczenia z dnia [...] r. – skarżący partycypuje w miarę swoich możliwości.
Dodatkowo jako uzupełnienie złożonego wniosku do akt sprawy nadesłano:
- decyzję Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r.
o przyznaniu [...] na dzieci w kwocie [...] zł miesięcznie
wraz z dodatkiem w kwocie [...] zł;
- zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy z dnia [...] r. potwierdzające fakt, iż skarżący od [...] r. do [...] r. zarejestrowany był jako osoba [...] (status ten utracił jednak w dniu [...] r. na okres [...] miesięcy);
- oświadczenie z dnia [...] r., z treści którego wynika, iż skarżący
nie prowadzi wspólnego gospodarstwa z rodzicami, a jedynie zamieszkuje w ich domu.
Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono,
co następuje.
Stosownie do treści art. 245 § 1 w zw. z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153,
poz. 1270 ze zm.) strona może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ustawy). Przysługuje ono osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246
§ 1 pkt 1 ustawy).
Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje - stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy - zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego z urzędu. Przyznaje się je takim osobom, które wykażą, że nie są
w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy).
Odnosząc przywołaną wyżej regulację prawną do realiów rozpatrywanej sprawy stwierdzić należy, że przewidziana w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przesłanka zwolnienia R. K. z obowiązku uiszczania opłat sądowych i wydatków została spełniona w stopniu pozwalającym na uwzględnienie złożonego wniosku.
Analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy - przeprowadzona
w oparciu o podniesione okoliczności oraz załączone do akt, w tym również
do akt o sygn. III SA/Gl 68/08 kserokopie dokumentów - dowodzi, iż dochody żony skarżącego z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości [...]zł netto, która jest [...] żywicielem [...] rodziny, nie są wystarczające na poniesienie występujących w sprawie kosztów sądowych. Tym bardziej, że R. K. jest osobą [...], która w [...] r. nie osiągnęła żadnych dochodów (vide: zeznanie podatkowe PIT-37), korzystającą z pomocy finansowej swoich rodziców oraz Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej (vide: decyzja z dnia [...] r.), a sprawa będąca przedmiotem skargi nie jest jedyną zawisłą w tut. Sądzie.
W świetle powyższego, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 1 i § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło