III SA/Gl 320/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Karpińska po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W skardze z dnia [...] r. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na oznaczoną w sentencji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., podatniczka K. G. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wskazaną decyzją utrzymano w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą w podatku od towarów i usług za [...] r. zobowiązanie podatkowe spółki cywilnej P.W. "A" K. G., M. O. w wysokości [...] zł i orzekającą o odpowiedzialności skarżącej jako osoby trzeciej tj. byłego wspólnika ww. spółki za zaległość w podatku od towarów i usług za [...] r. w kwocie [...] zł oraz za odsetki za zwłokę od ww. zaległości. Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji skarżąca umotywowała "treścią uzasadnienia skargi oraz trudną sytuacją finansową." Na poparcie swego stanowiska podniosła, że w związku z trwającymi od [...] r. kontrolami skarbowymi i w ich efekcie została zmuszona do likwidacji działalności gospodarczej. Ma [...] małoletnich dzieci, z których jedno z powodu ciężkiej choroby ([...]) wymaga znacznych nakładów finansowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie: ppsa, po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Obowiązek wykazania okoliczności uzasadniających prawdopodobieństwo wywołania trudnych do odwrócenia skutków lub wyrządzenia znacznej szkody ciąży na wnioskującym o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego. Jednakże, oceniając wniosek strony skarżącej i badając istnienie przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, Sąd winien poddać również ocenie materiał dowodowy, znajdujący się w aktach sprawy. Rozpoznając zatem wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Sąd uznał, iż zasługuje on na uwzględnienie. Okoliczność podniesiona przez skarżącą we wniosku, tj. trudna sytuacja finansowa uzasadnia twierdzenie, iż wykonanie zaskarżonej decyzji, jak również innych zaskarżonych w równolegle prowadzonych postępowaniach, może spowodować dla podatniczki niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jest to szczególnie istotne w kontekście [...] choroby córki skarżącej. Zaznaczyć także należy, że analogicznie orzekł Sąd w postanowieniu z dnia 27 października 2008 r. sygn. akt I SA/Gl 551/08, wstrzymując wykonanie decyzji określającej odsetki za zwłokę od należnego zryczałtowanego podatku dochodowego za poszczególne miesiące roku [...] r. w wysokości [...] zł. Jedynie na marginesie rozważań zasadne jest wskazanie, że nie może być przesłanką wstrzymania wykonania aktu administracyjnego treść uzasadnienia skargi i argumenty strony skarżącej skierowane przeciwko decyzji. Ocena zasadności wstrzymania wykonania decyzji przez pryzmat zarzutów zawartych w skardze, po pierwsze, nie mieści się w dyspozycji art. 61 § 3 ppsa, po drugie zaś, prowadziłaby do swoistego przesądu w sytuacji, gdy zasadność zarzutów podnoszonych w skardze podlega badaniu dopiero na etapie merytorycznego rozpatrywania skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ppsa, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.