III SA/Gl 321/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-07-22
Skład orzekający: Asesor WSA Adam Pawlyta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, bez wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, bez wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W przypadku braku wniosku o przywrócenie terminu, sąd orzeka o odrzuceniu skargi postanowieniem, a wpis od skargi podlega zwrotowi.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na zarządzenie Starosty dotyczące powołania Powiatowej Rady Rynku Pracy. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na jej wniesienie po upływie terminu. Zarządzenie zostało opublikowane w BIP 17 grudnia 2024 r., a skarga nadana 5 marca 2025 r. Strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 300 złotych uiszczoną na poczet wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 22 lipca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. [...] w K. na zarządzenie Starosty [...] z 16 grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie powołania Powiatowej Rady Rynku Pracy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną na poczet wpisu od skargi. 5
R. [...] w K. (dalej: skarżący; strona) reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na zarządzenie Starosty [...] (dalej: organ) z 16 grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie powołania Powiatowej Rady Rynku Pracy.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie jako bezzasadnej. Wskazano, że zaskarżone zarządzenie zostało opublikowane na stronie Biuletynu Informacji Publicznej (vide: [...]) już 17 grudnia 2024 r. a skarga do Sądu administracyjnego została nadana dopiero 5 marca 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (tekst jedn. z 23 maja 2024 r., Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a.).
W okolicznościach rozpoznawanej sprawy skarżąca domagał się rozpatrzenia przez Sąd skargi, która została złożona na zarządzenie Starosty [...] (dalej: organ) z 16 grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie powołania Powiatowej Rady Rynku Pracy. Zarządzenie to zostało opublikowane na stronach BIP organu 17 grudnia 2024 r.
Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Odnosząc powyższe regulacje do niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że wskazany wyżej trzydziestodniowy termin, liczony od dnia ogłoszenia (publikacji) zaskarżonego zarządzenia, tj. od 17 grudnia 2024 r., upłynął zatem w dniu 16 stycznia 2025 r. Skarżąca wniosła natomiast skargę w dniu 5 marca 2025 r. (data nadania skargi listem poleconym), a więc po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. Jednocześnie strona nie wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z akt administracyjnych ponadto wynika, że skarżąca pismem z 30 grudnia 2024 r. zwróciła się do Wojewody Śląskiego o stwierdzenie nieważności zarządzenia nr [...] z 16 grudnia 2024 r., a zatem najpóźniej w tej dacie zapoznała się również z jego treścią.
Stąd złożoną skargę - jako spóźnioną - należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono natomiast na postawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło