III SA/Gl 331/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kandut po rozpoznaniu w dniu 5 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej w kwestii skargi kasacyjnej strony skarżącej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 czerwca 2017 r., sygn. akt III SA/Gl 331/17 postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 27 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę "A" Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. W związku z wpływem skargi kasacyjnej od powyższego orzeczenia, zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 września 2017 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego, a także do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisem tego pisma celem doręczenia organowi administracji. Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłka pocztowa została doręczona pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 11 września 2017 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu oraz uzupełnia braku formalnego skargi kasacyjnej upłynął z dniem 18 września 2017 r. Pomimo prawidłowego wezwania skarżąca nie uzupełniła zarówno braków formalnych jak i fiskalnych skargi kasacyjnej w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. W myśl art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W art. 176 p.p.s.a. wskazano natomiast wymogi, które musi spełniać skarga kasacyjna, aby mogła uzyskać dalszy bieg. Zgodnie z art. 176 § 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Brak takiego wniosku lub oświadczenia jest brakiem formalnym skargi podlegającym uzupełnieniu. Jeżeli zatem skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176 p.p.s.a., innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a p.p.s.a.). Jednocześnie stosownie do treści art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest skarga kasacyjna inicjująca postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z powołanej wyżej regulacji wynika, że opłacenie skargi kasacyjnej w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga kasacyjna od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna sporządzona przez pełnomocnika skarżącej Spółki nie zawierała wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy oraz nie została opłacona. Pełnomocnik został zatem wezwany do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej pod rygorem jej odrzucenia. Pomimo upływu zakreślonego terminu powyższe wezwania pozostały bez odpowiedzi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178, art. 176 § 1 i § 2 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.