III SA/Gl 335/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mirosław Kupiec po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 marca 2006 r. sprawy ze skargi H. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia 1/ umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie, 2/ zwrócić skarżącej cały uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie [...] ([...]) zł. H. C. wniosła skargę z dnia [...] r. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...]r. w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego H. i R. Małżonków C. oraz ich małoletniego syna S. z adresu: C. ul. [...]. Skarga ta została złożona za pośrednictwem organu odwoławczego. Od tej skargi został uiszczony wpis sądowy w kwocie [...] zł. Pismem z dnia [...] r. skarżąca wniosła o "oddalenie jej skargi" uznając, że jest bezprzedmiotowa, ponieważ otrzymała z rodziną lokal do remontu położony w C. ul. [...]. Jak oświadczyła w mieszkaniu tym zamieszka po remoncie i tam się zamelduje. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm., zwaną dalej P.p.s.a.) Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd jest zobowiązany zwrócić stronie z urzędu cały uiszczony wpis od pisma cofniętego, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono (art. 232 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a.). W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje się, że postanowienia wydawane w związku z cofnięciem skargi skierowanej do sądu od razu za pośrednictwem organu powinny zawierać z urzędu orzeczenie o zwrocie całego wpisu, ponieważ w tym przypadku sąd już nie przesyła skargi organowi (M. Niezgódka-Medek Komentarz do art. 232 P.p.s.a. [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005). W niniejszej sprawie należy uznać, że pismem z dnia [...] r. skarżąca cofnęła skargę ze względu na uzyskanie mieszkania i zameldowanie pod danym adresem. Sąd analizując okoliczności sprawy doszedł do wniosku, że nie zachodzą podstawy do stwierdzenia niedopuszczalności cofnięcia skargi, czyli że skarga ta została cofnięta skutecznie. W związku z tym, że skarga została wniesiona za pośrednictwem organu i że stronie tej Sąd nie wysyłał odpisu skargi zachodzi podstawa do zwroty całego uiszczonego wpisu sądowego w kwocie [...] zł. Tym samym wystąpiły przesłanki do umorzenia przedmiotowego postępowania w myśl art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (pkt 1) i zwrotu wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. (pkt 2), dlatego Sąd postanowił, jak w sentencji.