III SA/Gl 346/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków, po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. na decyzję Państwowy Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: odrzucić skargę. Niniejsza skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 23 marca 2004 r. bez pośrednictwa organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 dalej p.s.a.) stanowi, iż skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo (§2) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem zaskarżenia (art.54 p.s.a.). W myśl postanowień art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli została wniesiona w terminie określonym w art. 53 § 1 p.s.a., sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność były przedmiotem zaskarżenia. Z powyższego wynika jednoznacznie, iż art. 98 przepisów przejściowych nie ma zastosowania do skarg wniesionych w trybie art. 53 §1 psa., a z taką mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który na podstawie stosownych uregulowań ustawowych jest sądem właściwym miejscowo do jej rozpatrzenia. Pismem z dnia [...] 2004r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi przez nadesłanie odpisu skargi, poświadczonego za zgodność z oryginałem z dnia [...] 2004r. bądź wniosku o sporządzenie takiego odpisu w siedzibie tutejszego Sądu celem doręczenia uczestnikowi postępowania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono w dniu [...] 2004r.( dowód doręczenia w aktach sprawy), a strona w odpowiedzi nadesłała wyłącznie oryginał zaskarżonej decyzji organu II instancji. Art. 58 § 1 pkt. 3 p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei art. 57 tej ustawy stwierdza, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które określa Dział III. Postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Rozdział 1. Pisma w postępowaniu sądowym ustawy. Art. 47 § 1 tego działu stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie załącznika do akt sprawy. Stosownie do powyższych rozważań należy uznać, że wniesienie skargi bez wymaganych ustawą odpisów, który to brak formalny nie został usunięty w zakreślonym wezwaniem terminie podlega ocenie art. 58 p.s.a. i stosowanie do zapisu § 1 pkt 3 i § 3 p.s.a. tego artykułu, Sąd odrzucił skargę wniesioną w niniejszej sprawie.