III SA/Gl 349/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Sp. z o.o. Sp.k. w P. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w Katowicach z dnia 20 lutego 2024 r., nr KT.PPR-B.621.10.2022.48 w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 19 marca 2024 r. K. Sp. z o.o. Sp.k. w P. (dalej jako: "strona skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w Katowicach z dnia 20 lutego 2024 r., nr KT.PPR-B.621.10.2022.48 w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 26 kwietnia 2024 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę, która podpisała skargę (np. aktualny na dzień podpisania skargi wydruk z systemu KRS bądź oryginał pełnego odpisu z KRS-u lub oryginał pełnego odpisu z KRS-u) oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Na dokonanie tych czynności zakreślono stronie skarżącej termin 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały przesłane na adres strony skarżącej i odebrane przez upoważnionego pracownika w dniu 3 czerwca 2024 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenia odbioru przesyłki znajdujące się w aktach sprawy. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w tej sprawie upłynął więc w dniu 10 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Natomiast zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Winna zatem odpowiadać wymaganiom, stawianym przez art. 46 p.p.s.a. oraz art. 47 tej ustawy. Jeżeli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, to przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, co następuje na podstawie art. 49 § 2 p.p.s.a., a jeżeli pismem tym jest skarga, to zastosowanie ma art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym podlega ona odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie stroną postępowania jest osoba prawna, co oznacza, że zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. może ona dokonywać czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w jej imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Dokumentem takim może być w szczególności aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, gdyż informacje dotyczące sposobu reprezentacji danego podmiotu są obligatoryjnie umieszczone w aktach rejestrowych w Krajowym Rejestrze Sądowym. Brak zaś dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony stanowi brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. akt GSK 1337/04). W niniejszej sprawie do skargi nie dołączono takiego dokumentu, w związku z czym niemożliwe było ustalenie, czy w chwili podpisania skargi, R. W. były umocowany do reprezentowania strony skarżącej, dlatego też wezwano stronę skarżącą do nadesłania dokumentu potwierdzającego to umocowanie poprzez nadesłanie aktualnego na dzień podpisania skargi wydruk z systemu KRS bądź oryginału pełnego odpisu z KRS-u. Do dnia wydania niniejszego postanowienia strona skarżąca nie wykonała wezwań sądu do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.