III SA/Gl 361/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych; 2) ustanowić dla strony skarżącej adwokata z urzędu. Wnioskiem z dnia 28 lutego 2010 r., nadesłanym do tut. Sądu w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł, skarżąca E. W. domagała się zwolnienia z obowiązku jego ponoszenia. Powyższy powtórzyła następnie na urzędowym formularzu (druk PPF), gdzie jako zakres wniosku wskazała również zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie w sprawie fachowego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata z urzędu (vide: rubryka nr 4 w powiązaniu z treścią pisma z dnia [...] 2010 r.). W jego uzasadnieniu podniosła, iż wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z córką i jej dwójką małoletnich dzieci, z których jedno jest osobą niepełnosprawną. Ich miesięczne dochody z tytułu wynagrodzenia za pracę córki oraz renty skarżącej wynoszą [...] zł. Wszyscy zamieszkują w domu o pow. 90 m2, który nadaje się do remontu. Wprawdzie skarżąca posiada nieruchomość rolną o pow. 2,19 ha to jednak jak wskazała po śmierci męża gospodarstwo podupadło i nie przynosi żadnych dochodów. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zgodnie z art. 245 § 2 cyt. ustawy zwolnienie strony skarżącej od kosztów sądowych oraz ustanowienie fachowego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dokonana w tym kontekście analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Posiadane przez skarżącą i jej córkę środki z tytułu pobieranej renty ([...] zł) oraz z wynagrodzenia za pracę ([...] zł) rzeczywiście nie są wystarczające na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Tym bardziej, że na utrzymaniu córki skarżącej pozostaje dwoje dzieci w wieku szkolnym, z których jedno jest osobą niepełnosprawną, zaś skarżąca z uwagi na wiek i stan zdrowia wymaga ponoszenia dodatkowych wydatków na zakup niezbędnych leków. Okoliczności te w sposób ewidentny ograniczają ich zdolności zarobkowe. Dlatego też przyjąć należało, iż E. W. wykazała w sposób dostatecznie przekonujący, że uiszczenie jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem sądowym przekracza jej możliwości płatnicze. Wobec powyższego działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.