III SA/Gl 363/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" s.c. E. K., A. B. w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić stronie skarżącej [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 29 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę A s.c. E. K., A. B. w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. [...]r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. Strona skarżąca – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika – wniosła od powyższego wyroku skargę kasacyjną, od której wpis uiszczono 16 lutego 2017 r. na konto Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w kwocie 150 zł. Na potwierdzenie tej czynności nadesłano potwierdzenie dokonania przelewu z 16 lutego 2017 r. Przypomnieć należy, że postanowieniem referendarza z 17 sierpnia 2016 r. strona skarżąca została zwolniona z obowiązku uiszczenia części każdorazowej opłaty sądowej, przekraczającej kwotę 300 zł. Wezwaniem z 28 lutego 2017 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisem dla strony przeciwnej, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Na mocy zarządzenia z 24 lutego 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej o kwotę 150 zł. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej 8 marca 2017 r. W zakreślonym terminie do akt sprawy nadesłano pismo procesowe z 8 marca 2017 r., w którego treści zawarto żądany wniosek oraz poinformowano o uiszczeniu wpisu od skargi kasacyjnej. Do pisma dołączono potwierdzenie wykonania przelewu z 16 lutego 2017 r. Pismo to jednak nadesłano bez odpisu dla strony przeciwnej. Podkreślić należy, że do powyższego pisma dołączono powtórnie to samo potwierdzenie przelewu z 16 lutego 2017 r., które było dołączone do skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na mocy art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 177 § 1 (Dz. U. z 2016 r., poz. 718; zw. dalej jako "p.p.s.a.") wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ogranicza się do zbadania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych. Skarga kasacyjna zgodnie z art. 176 § 1 p.p.s.a. powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądania uchylenia lub zmiany oraz na podstawie art. 176 § 2 p.p.s.a. powinna zawierać wniosek o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Natomiast na mocy art. 47 § 1 p.p.s.a do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej sprawie pobiera się wpis. Takim pismem jest skarga kasacyjna inicjująca postępowanie .przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Natomiast zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma będącego skargą kasacyjną, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę kasacyjną do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna A s.c. E. K., A. B. w M. nie zawierała wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Dodatkowo wpis od skargi kasacyjnej został uiszczony w zbyt niskiej wysokości. Zgodnie z postanowieniem referendarza z 17 sierpnia 2016 r. strona skarżąca została zwolniona z obowiązku uiszczenia części każdorazowej opłaty sądowej, przekraczającej kwotę 300 zł. Pismami z 28 lutego 2017 r. pełnomocnik skarżącej został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisem dla strony przeciwnej oraz uzupełnienie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej o 150 zł. W rozpoznawanej sprawie, pismo zawierające wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego oraz braku formalnego skargi kasacyjnej doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej 8 marca 2017 r. To z kolei oznacza, że termin do uzupełnienia upłynął 15 marca 2017 r. (środa). W piśmie z 8 marca 2017 r., nadesłanym w odpowiedzi na powyższe wezwanie, pełnomocnik wskazał, iż zrzeka się przeprowadzenia rozprawy, jednakże pomimo wezwania sądu nie przedłożył odpisu tego pisma dla organu administracji. Podkreślić należy, że do powyższego pisma dołączono potwierdzenie wykonania przelewu z 16 lutego 2017 r. Oznacza to, że dwukrotnie nadesłano to samo potwierdzenie wykonania przelewu. Wpis został więc uiszczony w połowie. W zakreślonym przez Sąd terminie do uzupełnienia, brak formalny skargi kasacyjnej oraz wpis od skargi kasacyjnej nie został uzupełniony. Z uwagi na przytoczoną argumentację skargę kasacyjną należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 , art. art. 178 p.p.s.a., art. 176 § 1 i § 2 p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a oraz zwrócić uiszczony od niej wpis sądowy w kwocie 150 zł (słownie: sto pięćdziesiąt złotych) na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 § 2.