III SA/Gl 366/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 17 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] roku (data na prezentacie z adnotacją "złożono osobiście") M. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2009 roku skarżący został wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. W wezwaniu tym poinformowano, że wpis należy uiścić w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu podając godziny otwarcia kasy i numer rachunku. Pouczono też skarżącego, iż nieuiszczenie wpisu w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi. W terminie do uiszczenia wpisu skarżący złożył formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, wnioskując o zwolnienie go z kosztów sądowych. Skarżący został wezwany pismem z dnia 2 czerwca 2009 r. o nadesłanie dokumentów potwierdzających jego trudną sytuację materialną, czego jednak nie uczynił. Konsekwencją tego, było wydanie postanowienia z dnia 15 lipca 2009 r. którym odmówiono mu przyznania prawa pomocy. W związku z brakiem sprzeciwu, w dniu 27 sierpnia 2009 r., wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia z dnia 23 kwietnia 2009 r. Wezwanie zostało mu doręczone w dniu [...] r. Pismem z dnia 3 września 2009 r. skarżący ponownie wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Jednak brak formularza tego wniosku, o który był wezwany pismem z dnia 29 września 2009 r., spowodował, że zarządzeniem z dnia 3 listopada 2009 r. wniosek ten pozostawiono bez rozpoznania. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] r. – co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach niniejszej sprawy. Należny wpis sądowy do chwili obecnej nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 214 § 1 i art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - zwaną dalej P.p.s.a. – strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. W tym przypadku przewodniczący wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu w wysokości [...] zł - zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.) wydanego na mocy art. 233 P.p.s.a. Wpis ten należało uiścić w terminie 7 dni od doręczenia wezwania z dnia [...] r. pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.), tj. do dnia [...] r. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a - Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy), chyba że stronie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych określone w art. 239 P.p.s.a. lub zostanie przyznane na jej wniosek stosowne prawo pomocy obejmujące zwolnienie od tych kosztów. W przedmiotowej sprawie stronie nie przysługiwało ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych ani nie zostało przyznane prawo pomocy. W tym miejscu należy podkreślić, iż skarżący dwukrotnie skorzystał z prawa do złożenia wniosku o zwolnienie z uiszczenia wpisu. Prawomocne oddalenie pierwszego wniosku spowodowało konieczność wykonania pierwszego wezwania. Kolejny wniosek mógł zostać uwzględniony jedynie na podstawie art., 165 p.p.s.a. w razie zmiany okoliczności, czego skarżący nie wykazał, albowiem nawet nie uzupełnił braków formalnych tegoż wniosku. Oznacza to zatem, że złożony w takich okolicznościach wniosek nie mógł spowodować przerwania biegu terminu do uiszczenia wpisu. Tym samym uznać należy, że w zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu [...] r. (piątek), nie uiszczono wpisu. Mając na uwadze fakt, że mimo upływu wyznaczonego terminu ([...] roku) skarżący nie uiścił wpisu w kwocie [...] zł, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a