III SA/Gl 368/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kandut po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi. J. O. pismem z dnia 4 kwietnia 2018 r. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 24 kwietnia 2018 r. skarżąca została wezwana do wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona na adres skarżącej, wskazany w skardze, w dniu 9 maja 2018 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. Pismem z 18 maja 2018 r. strona skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżąca oświadczyła, że wezwanie powyższe odebrała na poczcie matka ona zaś w tym czasie przebywała w celach zarobkowych w Niemczech, natomiast po powzięciu informacji o wezwaniu, czyli podczas rozmowy telefonicznej 17 maja 2018 r., podjęła natychmiastowe działania w celu uiszczenia wpisu, jednak było to kilkanaście godzin po terminie. Wpis od skargi został uiszczony 17 maja 2018 r. Do wniosku skarżąca dołączyła dowód wpłaty za przejazd autobusowy do Niemiec. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 tekst jedn.) sąd postanowi o przywróceniu terminu w sytuacji, gdy strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Zgodnie z art. 87 § 1 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Oznacza to, że w pierwszej kolejności Sąd obowiązany jest zbadać, czy wniosek o przywrócenie terminu został złożony w zakreślonym w ustawie terminie. Rozpatrując wniosek strony skarżącej o przywrócenie terminu należy zwrócić uwagę, że kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu, wiąże się z obowiązkiem zachowania szczególnej staranności przez stronę przy prowadzeniu własnych spraw. O braku winy w niedopełnieniu obowiązku zachowania terminu do dokonania czynności procesowej można zatem mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody niedającej się przezwyciężyć. W rozpoznawanej sprawie termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął 16 maja 2018 r. Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi skarżąca wniosła 18 maja 2018 r. z zachowaniem ustawowych wymogów, tj. w terminie 7 dni od ustania wskazanej we wniosku przyczyny uchybienia oraz dokonała uchybionej czynności. Mianowicie 17 maja 2018 r. uiściła wpis sądowy od skargi. Natomiast wskazane przez stronę skarżącą okoliczności, w ocenie Sądu, uprawdopodobniają, iż nie ponosi ona winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z tych względów, na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił, jak w sentencji.