III SA/Gl 368/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-07-07

Skład orzekający: Adam Gołuch

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego (numeru PESEL) w wyznaczonym terminie, pomimo późniejszego złożenia pisma uzupełniającego?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, w wyznaczonym przez sąd terminie, nawet jeśli pismo uzupełniające zostało złożone po terminie. Niewłaściwe skierowanie pisma uzupełniającego do organu administracji publicznej zamiast do sądu nie wpływa na ocenę terminowości uzupełnienia.
Stan faktyczny
Strona skarżąca A.L. zaskarżyła postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi (podania numeru PESEL) pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało odebrane przez skarżącego. Strona nie uzupełniła braku w wyznaczonym terminie, a pismo uzupełniające zostało złożone po terminie, za pośrednictwem Burmistrza U. Sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 5 września 2024 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Skargą z 18 października 2024 r. A. L. zaskarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 5 września 2024 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 23 kwietnia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego złożonej skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wraz z pouczeniami zostało przesłane 7 maja 2025 r. na adres strony skarżącej wskazany w skardze i odebrane osobiście przez skarżącego 26 maja 2025 r. co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. W terminie wyznaczonym, który upłynął 2 czerwca 2025 r. strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Za pismem Burmistrz U. z 9 czerwca 2025 r. nadanym 10 czerwca 2025 r. nadesłał pismo skarżącego z 2 czerwca 2025 r. zawierające uzupełnienie braku formalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. Nr z 2024 r. poz. 935 tekst jedn – dalej p.p.s.a.), pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym (w tym skarga) powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z powołanej regulacji wynika, że dotknięcie skargi brakiem formalnym uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. Pismem z 7 maja 2025 r. przesłano stronie skarżącej wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, które zostało odebrane osobiście przez skarżącego 26 maja 2025 r. Pismo zawierało pouczenie o sposobie oraz trybie usunięcia braku formalnego oraz informację o rygorze w przypadku nieuzupełnienia braku. Strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności uzupełniła brak skargi po upływie terminu. Sąd ponadto zauważa, że Burmistrz U. wprawdzie pismem z 9 czerwca 2025 r. zawiadomił skarżącego o przekazaniu jego pisma jako wniesionego do organu niewłaściwego (na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego) jednakże Wojewódzkie Sądy Administracyjne obowiązują przepisy Ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o których skrzący przy pierwszej korespondencji został pouczony. W związku z powyższym, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło