III SA/Gl 370/16

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 24 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi "A" sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Pismem z [...] r. skarżąca "A" sp. z o.o. w K. reprezentowana przez fachowego pełnomocnika wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. W motywach wniosku skarżąca spółka wskazała, że ewentualne podjęcie postępowania egzekucyjnego, w szczególności licytacja majątku skarżącej doprowadzi w efekcie do faktycznej likwidacji przedsiębiorcy, spowoduje bowiem konieczność zaprzestania działalności gospodarczej spółki. Ponadto skarżąca podkreśliła, ze organ podatkowy prowadzi postępowanie w przedmiocie zabezpieczenia kwot podatku wynikających z zaskarżonej decyzji, a w chwili obecnej dokonane jest zabezpieczenie na majątku podatnika w związku z czym wstrzymanie decyzji nie wpłynie na ewentualne zaspokojenie Skarbu Państwa w sytuacji nie uwzględnienia skargi. W tej sytuacji - w ocenie strony skarżącej - wykonanie skarżonej decyzji rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody a skutki wykonania tejże decyzji będą trudne do odwrócenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 roku poz. 718 ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zaistnieją szczególne ku temu okoliczności uzasadniające takie orzeczenie, tj. gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z brzmienia cytowanego przepisu wynika jednoznacznie, że postanowienie Sądu wstrzymujące wykonanie zaskarżonej decyzji ma charakter wyjątkowy, tzn. jest odstępstwem od ogólnej reguły, w myśl której wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, przy czym obowiązek wykazania okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji spoczywa na stronie, która domaga się wydania takiego orzeczenia. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżąca spółka w sposób wystarczająco przekonujący uprawdopodobniła, iż wykonanie zaskarżonej decyzji rzeczywiście może spowodować trudne do odwrócenia skutki lub zrodzić niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody spółce, dlatego też jej wniosek zasługiwał na uwzględnienie. Wykonanie decyzji w warunkach gdy spółka ponosi straty, co wiadomo z uzasadnienia wniosku o prawo pomocy, oraz w sytuacji gdy, dokonane jest zabezpieczenie na majątku podatnika faktycznie powoduje, iż wnioskodawca znajduje się obecnie w trudnej sytuacji w sferze finansowej i faktycznie może doprowadzić do zaprzestania przez nią działalności gospodarczej. Z powyższych względów i na podstawie powołanych przepisów należało orzec jak sentencji postanowienia.