III SA/Gl 373/24
PostanowienieWSA w Gliwicach2024-08-19
Skład orzekający: Adam Pawlyta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony fizycznej, a jeśli nie zawiera, czy sąd powinien wezwać do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia skargi?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, będąca pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony fizycznej zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA. Niezachowanie tego wymogu stanowi brak formalny, który sąd wzywa do uzupełnienia w trybie art. 49 § 1 PPSA. Nieuzupełnienie tego braku w wyznaczonym terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę do WSA w Łodzi na decyzję Prezesa NFZ. WSA w Łodzi stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę do WSA w Gliwicach. WSA w Gliwicach wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca odebrała wezwanie, ale nie uzupełniła braku formalnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 19 sierpnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 12 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: odrzucić skargę. 5
G. M. (dalej: skarżąca; strona), wniosła pierwotnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi (WSA w Łodzi) skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z 12 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej.
Postanowieniem z 18 marca 2024 r., III SA/Łd 103/24 WSA w Łodzi stwierdził swą niewłaściwość do rozpoznania skargi, a następnie przekazał skargę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach jako właściwemu miejscowo.
W związku z uprawomocnieniem się ww. postanowienia z 18 marca 2024 r. i przekazaniem sprawy do rozpoznania WSA w Gliwicach, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego III Wydziału pismem z 5 czerwca 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skierowana na adres strony podany w skardze. Skarżąca odebrała wezwanie 11 czerwca 2024 r., jednak nie uzupełniła braku formalnego skargi, tj. poprzez wskazanie numeru swojego PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Z treści art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. z 7 lipca 2023 r., Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) wynika, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W uchwale z 3 lipca 2023 roku, II GPS 3/22 (Legalis nr [...]) Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnił, że: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd". Według zaś art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz pouczona o skutkach niezastosowania się do wezwania. Pomimo doręczenia stronie wezwania 11 czerwca 2024 r. do chwili obecnej skarżąca nie podała swojego numeru PESEL.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło