III SA/Gl 38/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z [...]r. adwokat R. R., jako pełnomocnik Spółki A SA w B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z [...]r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z [...]r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego od nowego samochodu osobowego [...] ujętego w zgłoszeniu celnym z [...]r. poz.1-2. Do skargi załączono wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego Spółki Nr [...] wg stanu na dzień [...]r., a następnie za pismem z [...]r. przesłano pełnomocnictwo dla adw. R R. "ustanowione przez Zarząd Spółki reprezentowany przez C. Ś. - Dyrektora Spółki". Pismem z dnia [...]r. pełnomocnik został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez "złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym podpisanego przez osobę lub osoby upoważnione do składania oświadczeń w imieniu skarżącej zgodnie z krajowym rejestrem sądowym". Wezwanie w powyższym brzmieniu zostało wysłane na adres pełnomocnika wskazany w skardze i doręczone [...]r. W dniu [...]r. pełnomocnik nadesłał ponownie kserokopię pełnomocnictwa udzielonego mu w dniu [...]r. przez Dyrektora Spółki – członka Zarządu C. Ś.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 z 2002 r., poz. 1270, dalej p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym opisanym w art. 46 i art. 47 powołanej ustawy, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określać naruszenie prawa lub interesu prawnego. Dalej art. 34 p.p.s.a stanowi, ze strony mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnikiem, stosownie do art. 35 § 1 tej ustawy może być adwokat lub radca prawny (..). Pełnomocnik zaś obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1), a pełnomocnictwo może być ogólne, do prowadzenia poszczególnych spraw, do niektórych tylko czynności w postępowaniu (art. 36). W niniejszej sprawie adwokat R. R. wnosząc imieniem Spółki skargę do Sądu nie załączył wymaganego ustawą pełnomocnictwa. Uczynił to w terminie późniejszym, bez wezwania Sądu. Pełnomocnictwo to, udzielone zostało imieniem Zarządu Spółki przez jednego z jego członków, C. Ś.. Z wypisu z Krajowego Rejestry Sądowego wynika, iż Spółkę reprezentuje jednoosobowo tylko prezes zarządu, zaś pozostali członkowie mogą ją reprezentować tylko w reprezentacji łącznej, dwuosobowej (strona [...] wypisu). Ponieważ C. Ś. jest członkiem zarządu Spółki nie mógł skutecznie udzielić jednoosobowo pełnomocnictwa do jej reprezentowania adw. R. R.. W związku z powyższym zapisem pełnomocnik został wezwany do przedłożenia w terminie 7 dni prawidłowego pełnomocnictwa, który to brak nie został uzupełniony. Pełnomocnik nadesłał bowiem ponownie pełnomocnictwo, które znajdowało się już w aktach sprawy, a które zostało udzielone z uchybieniem prawa do reprezentacji Spółki A S.A. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi, a m.in. brak pełnomocnictwa lub pełnomocnictwo nie wywołujące skutków prawnych należy zakwalifikować do tego rodzaju braków. Ponieważ w rozpatrywanej sprawie w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu [...]r.- braki formalne skargi nie zostały uzupełnione Sąd po myśli art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.