III SA/Gl 390/09

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. Odpowiadając w terminie na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek, podkreślił, że jest osobą samotną i cierpiącą na przewlekłą chorobę [...], wymagającą stałego zażywania kosztownych leków. Kwotę wydatkowaną z tego tytułu określił na około [...] zł miesięcznie, natomiast sumę przeznaczoną na partycypację w utrzymaniu nieruchomości, w której zamieszkuje, na około [...] zł. Wnioskodawca stwierdził, że utrzymuje się z renty w wysokości 803,37 zł i korzysta ze służebności mieszkania, mając do dyspozycji skromną przestrzeń mieszkalną. Na wezwanie do uzupełnienia danych zawartych we wniosku skarżący nadesłał dokumenty, które generalnie potwierdzają powyższe oświadczenia, w szczególności: zaświadczenie o wysokości świadczenia wypłaconego skarżącemu z rolniczego ubezpieczenia społecznego w okresie ostatnich sześciu miesięcy (od marca jest to kwota 695,37 zł) oraz odpis rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy. Dodatkowo wnioskodawca złożył wyjaśnienia dotyczące ponoszonych przez niego wydatków, przedkładając stosowną dokumentację w tym zakresie, w tym kopię faktury potwierdzającej zakup leków za kwotę [...] zł. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 tego Prawa obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Strona, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w powyższym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie tego faktu. Innymi słowy, na skutek wskazanych przez nią dowodów musi zostać osiągnięty stan pewności co do tego, iż nie jest ona w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. W ocenie rozpoznającego wniosek w rozpatrywanej sprawie taka sytuacja zachodzi. Skarżący uzyskuje bowiem stały dochód, jednak jego wysokość jest nieznaczna i nie pozwala na jednoczesne pokrycie kosztów utrzymania oraz opłacenie kosztów sądowych. Jest tak tym bardziej dlatego, że ma on problemy zdrowotne, z którymi wiążą się wysokie dla niego wydatki na leczenie. W takim stanie rzeczy każdy dodatkowy wydatek może spowodować uszczerbek utrzymania koniecznego strony. Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.