III SA/Gl 409/09
PostanowienieWSA w Gliwicach2009-06-29
Skład orzekający: Barbara Brandys - Kmiecik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci złożenia pełnomocnictwa procesowego, jeśli pełnomocnik przedłożył uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa tylko do jednej z wielu spraw prowadzonych pod różnymi sygnaturami akt, ale dotyczących tego samego mocodawcy?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci złożenia stosownego pełnomocnictwa procesowego. W przypadku prowadzenia wielu spraw przez tego samego pełnomocnika dla tego samego mocodawcy, przedłożenie uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa tylko do jednej z tych spraw, z pominięciem pozostałych, stanowi niewykonanie obowiązku wylegitymowania się odpowiednim umocowaniem we wszystkich prowadzonych postępowaniach, co skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej, radca prawny E. G., złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Sąd wezwał pełnomocnika do usunięcia braku formalnego poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego, wskazując, że przedłożone dotychczas pełnomocnictwo znajduje się jedynie w aktach administracyjnych. Pełnomocnik odpowiedział, że dokument pełnomocnictwa znajduje się w aktach administracyjnych i przedłożył uwierzytelniony odpis tylko w jednym egzemplarzu, który dołączono do innej sprawy o zbliżonej sygnaturze. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys - Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] M. D. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [..] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. Skarga została podpisana przez radcę prawnego E. G.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału pismem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał pełnomocnika skarżącej – radcę prawnego E. G. - do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, gdyż przedłożone przez stronę pełnomocnictwo znajduje się jedynie w aktach administracyjnych. Wezwanie zostało doręczone osobie uprawnionej do odbioru przesyłki w dniu [...]. W odpowiedzi na wezwanie Sądu r. pr. E. G. złożył tylko 1 egz. pisma z dnia [...] oznaczając, że dot. spraw od sygn. akt III SA/Gl 405 – 428/09; poinformował, że dokument udzielonego pełnomocnictwa znajduje się w aktach administracyjnych. Jednocześnie przedłożył uwierzytelniony odpis w/w pełnomocnictwa tylko w 1 egz., który dołączono do sprawy o sygn. akt III SA/Gl 405/09.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość określonym wymaganiom formalnym. W świetle zaś art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, doradca podatkowy i rzecznik patentowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa. W razie wątpliwości sąd może zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony.
Jednocześnie stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd administracyjny wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie, pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci złożenia stosownego pełnomocnictwa, bowiem nadesłał jedynie uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa w 1 egzemplarzu czyli wyłącznie do pierwszej sprawy, pomijając obowiązek wylegitymowania się odpowiednim umocowaniem w pozostałych sprawach, w tym także w niniejszej.
W konsekwencji zatem uznać należy, że skarga została podpisana przez osobę nieuprawnioną do działania w imieniu skarżącej i brak ten nie został usunięty w zakreślonym przez Sąd terminie.
Wobec powyższego, Sąd, w oparciu o przywołane przepisy, przy zastosowaniu art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło