III SA/Gl 410/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys – Kmiecik, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędzia WSA Barbara Orzepowska - Kyć, Protokolant St. sekretarz sądowy Anna Wandoch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2014 r. przy udziale – sprawy ze skargi Powiatu [...] na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków przekazanych na realizację zadań objętych Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa [...] na lata 2007-2013 postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Powiat W. pismem z dnia [...] r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Instytucji Zarządzającej - Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...]. Zarząd Województwa [...] decyzją z dnia [...] r. oraz po ponownym rozpoznaniu sprawy decyzją z dnia [...]r. zobowiązał Stronę skarżącą do zwrotu części dofinansowania projektu pn. "[...]" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007-2013, w wyniku stwierdzenia nieprawidłowości przy wykorzystaniu środków finansowych przez beneficjenta i wyliczenia korekty finansowej. W podstawie prawnej decyzji wskazano m. in. art. 25 pkt 1 i art. 26 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t. j.: Dz. U. 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.) oraz art. 207 ust. 1 pkt 2, ust. 9 i ust. 12 w zw. z art. 67 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j.: Dz.U. z 2013 r., poz. 885, z późn. zm). Na rozprawie w dniu 4 września 2014 r. pełnomocnik organu – radca prawny J. M. wniósł o zawieszenie postępowania sądowego w związku ze skierowanym pytaniem do Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o sygn. akt II GSK 1705/13, a pełnomocnik strony skarżącej radca prawny A. M. przychylił się do tego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Stosownie do treści art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie. Jak wyżej wskazano pełnomocnicy stron złożyli zgodne wnioski o zwieszenie postępowania, bowiem w rozpoznawanej sprawie występują ku temu podstawy ze względu na konieczność rozstrzygnięcia istotnego dla sprawy problemu prawnego w drodze abstrakcyjnej uchwały NSA, który postanowieniem z 12 czerwca 2014 r., sygn. akt II GSK 1705/13 wydanym w sprawie ze skargi Gminy G. na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a. przedstawił składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia następujące zagadnienie prawne: "Czy ustalenie i nałożenie korekty finansowej, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 15a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tekst jednolity: Dz. U. 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.) wymaga wydania decyzji administracyjnej?" Biorąc pod uwagę fakt, że strony niniejszego postępowania wyraziły zgodną wolę zawieszenia postępowania, a także mając na uwadze podaną przyczynę wniosku, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne, albowiem rozstrzygnięcie w sprawie o sygn. II GSK 1705/13 będzie miało wpływ na wynik niniejszej sprawy, a zatem ze względu na celowość, ekonomikę postępowania oraz dążenie na tej drodze do ujednolicenia orzecznictwa wniosek stron jest uzasadniony. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 126 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.