III SA/Gl 43/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-03-09
Skład orzekający: Iwona Wiesner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie zawieszenie było konieczne ze względu na przedstawione przez NSA pytanie prawne całej Izbie Gospodarczej dotyczące wykładni art. 72 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi spółki "A" S.A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej odmawiającą stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego za określone miesiące. Decyzja Dyrektora Izby Celnej uchyliła wcześniejszą decyzję Naczelnika Urzędu Celnego i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. W toku postępowania sąd zawiesił sprawę ze względu na pytanie prawne skierowane przez NSA do Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zgodności przepisów Ordynacji podatkowej z Konstytucją.Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowe do czasu udzielenia odpowiedzi na pytanie prawne przedstawione przez Naczelny Sąd Administracyjny.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K., powołując się na art. 233 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) uchylił skierowaną do skarżącej – "A" S.A. w R. decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za miesiące od [...] do [...] r. w łącznej wysokości [...] zł oraz uznającą kwotę nadpłaty podatku akcyzowego za wskazane miesiące w wysokości [...] zł i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Postanowieniem z 5 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zawiesił postępowanie w związku z pytaniem prawnym przedstawionym przez Naczelny Sąd Administracyjny Trybunałowi Konstytucyjnemu: "Czy przepisy Działu III Rozdziału 9 "Nadpłata" ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, w szczególności zaś art. 72 § 1 pkt 1 ustawy w zakresie jakim nie warunkują stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i jej zwrotu od tego kto poniósł ciężar ekonomiczny tego podatku są zgodne z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej".
W związku z postanowieniem Trybunału Konstytucyjnego z 29 listopada
2010 r. umarzającym postępowanie w sprawie zgodności z art. 2 Konstytucji RP przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 72 § 1 pkt 1, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z 10 stycznia 2011 r. podjął zawieszone postępowanie.
Jednakże postanowieniem z 3 lutego 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił zagadnienie prawne całej Izbie Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego: "Czy w rozumieniu art. 72 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa jest nadpłatą kwota podatku akcyzowego uiszczona z tytułu sprzedaży energii elektrycznej w sytuacji, w której ten kto ją uiścił nie poniósł z tego tytułu uszczerbku majątkowego".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej w skrócie p.p.s.a.) – sąd może zwiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Postanowieniem z 3 lutego 2011 r. sygn. akt I GSK 262/10 Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozstrzygnięcia, na podstawie art. 15 § 1 pkt 3 w związku z art. 269 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), całej Izbie Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego powstałe zagadnienie prawne.
W ocenie Sądu, rozstrzygnięcie rozpoznawanej sprawy zależy od wyniku toczącego się postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, co powoduje konieczność zawieszenia przedmiotowego postępowania do czasu udzielenia odpowiedzi na skierowane pytanie prawne.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło