III SA/Gl 436/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-04-24
Skład orzekający: Małgorzata Jużków, Małgorzata Herman, Krzysztof Kandut
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne (obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności), obliguje sąd do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji, gdy te negatywne przesłanki nie zachodzą, sąd jest zobowiązany umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd zwraca stronie skarżącej cały uiszczony wpis.Stan faktyczny
Strona skarżąca, "A" Sp. z o.o., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego. Postępowanie sądowe było wielokrotnie zawieszane z uwagi na pytania prawne skierowane do NSA i TSUE dotyczące zgodności krajowych przepisów o podatku akcyzowym z prawem unijnym. Po podjęciu postępowania i wyznaczeniu terminu rozprawy, pełnomocnik strony cofnął skargę. Sąd uznał cofnięcie za dopuszczalne i umorzył postępowanie, zwracając wpis.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej wpis sądowy w wysokości 5 002,00 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Krzysztof Kandut, Protokolant Izabela Maj- Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2015 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] przedmiocie podatku akcyzowego (odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty) postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy w wysokości 5 002,00 (pięć tysięcy dwa) złote.
Skargą z [.. ] r. "A" sp. z o.o. w G. , wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, stosownie do art. 50 § 1, art. 52 § 1, art. 53 § 1 i art. 54 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej p.p.s.a) zaskarżyła ostateczną decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z [...] r. nr [...] , którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] nr [...] odmawiającą stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego za czerwiec 2006 r. w kwocie [...] zł.
Skarga została opłacona wniesieniem wpisu w kwocie [...] zł i zarejestrowana pod sygn. akt III SA/GL 1059/12.
Postanowieniem z 6 sierpnia 2012 r. postępowanie sądowe zostało zawieszone w związku ze skierowaniem przez NSA pytania prawnego do składu 7 sędziów NSA dotyczącym zgodności opodatkowania olejów smarowych jako wyrobów akcyzowych krajowym podatkiem akcyzowym. Postępowanie to zostało podjęte w dniu [...] r., jednakże w dnia [...] r. postępowanie zostało zawieszone ponownie w związku z zawisłym przez Trybunałem Sprawiedliwości UE pytaniem prejudycjalnym dotyczącym zgodności regulacji prawa krajowego – ustawy akcyzowej z art. 3 ust. 3 dyrektywy Rady 92/12/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. w sprawie ogólnych warunków dotyczących wyrobów objętych podatkiem akcyzowym, ich przepływu, przechowywania i kontroli. Sprawa została wpisana pod nr III SA/GL 311/13.
Po wydaniu przez TSUE wyroku w sprawie C-349/13 z 12 lutego 2015 r. postępowanie podjęto i wpisano pod sygn. akt III SA/GL 436/15, a zarządzeniem z dnia 25 marca 2015 r. Sąd wyznaczył termin rozprawy na dzień 24 kwietnia 2015 r. o czym powiadomiono stronę skarżącą.
Przed rozprawą, pismem z [...] r. reprezentujący stronę pełnomocnik cofnął skargę.
Mając na względzie powyższe oraz regulację wynikającą z art. 60 p.p.s.a., który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, a nie zaistniały warunki określone w zdaniu 3 tego przepisu, który brzmi "Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności".
Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a umorzył postępowanie w niniejszej sprawie. Nie dopatrzył się bowiem obejścia prawa ani wadliwości zaskarżonej decyzji skutkującej jej nieważnością.
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a zwrócono skarżącej cały uiszczony wpis.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło