III SA/Gl 443/23

1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 22 lipca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 7 kwietnia 2023 r. SKO.A/41.1/6/2023/1601/KC w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia: odrzucić skargę. 5 Pismem z 11 maja 2023 r. K. M. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 7 kwietnia 2023 r. SKO.A/41.1/6/2023/1601/KC utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z 5 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W skardze został zawarty wniosek o zwolnienie skarżącej z kosztów sądowych, który został rozpoznany postanowieniem referendarza sądowego z 18 października 2023 r., III SPP/Gl 90/23 na mocy którego odmówiono przyznania prawa pomocy skarżącej. Postanowieniem tutejszego Sądu z 4 grudnia 2023 r. postanowienie powyższe zostało utrzymane w mocy. Zarządzeniem Przewodniczącego III Wydziału z 19 czerwca 2024 r. (vide: karta nr 47 akt sądowych) skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi tj. kwoty 500,00 zł stosownie do § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). W odpowiedzi skarżąca wniosła o zmianę ww. postanowienia referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z 25 kwietnia 2024 r., III SPP/Gl 16/24, referendarz sądowy odmówił zmiany postanowienia referendarza sądowego z 18 października 2023 r., sygn. akt: III SPP/Gl 90/23. Orzeczenie referendarza nie zostało zaskarżone przez skarżącą. Zarządzeniem Przewodniczącego III Wydziału z 25 maja 2026 r. (vide: karta nr 140 akt sądowych) skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z 19 czerwca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 7 kwietnia 2023 r. SKO.A/41.1/6/2023/1601/KC utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z 5 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie zostało doręczone skarżącej, w trybie doręczenia zastępczego – art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (tekst jedn. z 21 stycznia 2026 r., Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), z dniem 23 czerwca 2026 r. (vide: zarządzenie z 8 lipca 2026 r.). Wpis od skargi nie został uiszczony – ponowne wezwanie skarżącej do wykonania prawomocnego zarządzenia z 19 czerwca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego pozostało bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (tekst jedn. z 21 stycznia 2026 r., Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z powołanej regulacji wynika zatem, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak powoduje podstawę do odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi (brak fiskalny skargi) w kwocie 500 zł. Została ona także prawidłowo pouczona o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie. Dodać należy, że dwa wnioski skarżącej o przyznanie prawa pomocy (zwolnienie od wpisu od skargi) zostały prawomocnie rozstrzygnięte przez WSA w Gliwicach w ten sposób, że orzeczono o jej odmowie przyznania. W dniu 8 lipca 2026 r. stwierdzono brak uiszczenia wpisu sądowego. Podkreślenia wymaga, że brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie i we wskazanej wysokości jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi. W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi w wymaganej prawem wysokości (art. 220 § 3 p.p.s.a.), dlatego też skargę odrzucono. ----------------------- 1