III SA/Gl 446/26

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-07-23

Skład orzekający: Adam Pawlyta

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego przysługuje w przypadku wyroku uchylającego decyzję administracyjną, czy tylko w przypadku wyroków uwzględniających skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, zgodnie z art. 154 § 1 PPSA, przysługuje wyłącznie w przypadku wyroków uwzględniających skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania (art. 149 PPSA). Nie ma zastosowania do wyroków wydanych w trybie art. 145 § 1 pkt 1 lit. "a" i "c" PPSA, które uchylają decyzję administracyjną. W związku z tym, skarga wniesiona w takiej sytuacji podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 8 grudnia 2025 r., który uchylił decyzję administracyjną. Organ administracji wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że wyrok nie jest prawomocny z uwagi na wniesienie skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na decyzję Towarzystwa [...] "S." Sp. z o.o. w K. z dnia 19 maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie niewykonania orzeczenia sądu w sprawie sygn. akt III SA/Gl 631/25 postanawia: odrzucić skargę. Wyrokiem z 8 grudnia 2025 r., sygn. akt III SA/Gl 631/25, wydanym na skutek skargi T. G. (dalej: skarżący), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił decyzję Towarzystwa [...] "S." Sp. z o.o. w K. z 19 maja 2025 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję z 27 marca 2025 r. nr [...]. Ponadto zasądzono od organu administracji na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania. Następnie organ wniósł od ww. orzeczenia skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która nie została dotąd rozpoznana. Pismem z 26 marca 2026 r. skarżący wniósł skargę na niewykonanie ww. wyroku z 8 grudnia 2025 r., III SA/Gl 631/25. W uzasadnieniu wskazał, że wyrok ten jest prawomocny i został wydany przez Naczelny Sąd Administracyjny, zatem organ powinien go realizować. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o jej odrzucenie, gdyż wyrok nie jest prawomocny, albowiem została od niego złożona skarga kasacyjna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U z 2026 r. poz. 143, dalej p.p.s.a.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z przepisu tego wynika jednoznacznie, że skarga na niewykonanie wyroku przysługuje tylko w sprawach, w których został wydany, na podstawie art. 149 p.p.s.a., wyrok uwzględniający skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Przepis ten nie może mieć zatem zastosowania do wyroków wydanych w trybie art. 145 § 1 pkt 1 lit. "a" i "c" p.p.s.a., którego dotyczy niniejsza sprawa. W tym stanie rzeczy, wobec wyraźnego wyłączenia ustawowego, skarga podlegała odrzuceniu z mocy art. art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia. W myśl tego przepisu Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło