III SA/Gl 451/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego (odpowiedzialności osoby trzeciej) w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie z należnego od wniesionej skargi kasacyjnej wpisu sądowego postanawia: zwolnić stronę skarżącą z należnego od wniesionej skargi kasacyjnej wpisu sądowego. Wnioskiem z dnia [...] r. skarżąca reprezentowana przez fachowego pełnomocnika procesowego domagała się zwolnienia z należnego od wniesionej skargi kasacyjnej wpisu sądowego, który wynosi [...] zł. W jego motywach podała, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z mężem i małoletnią córką. Jedynym źródłem ich utrzymania są dochody skarżącej ze stosunku pracy wynoszące [...] zł netto. Ponieważ do powyższych skierowane zostało postępowanie egzekucyjne do wypłaty pozostaje kwota [...] zł. Tymczasem poza udziałem w nieruchomości, w której zamieszkuje wraz z rodziną innych składników majątku nie posiada. Dane te uzupełniła obszerną dokumentacją źródłową, z której ustalono, że mimo problemów zdrowotnych (vide: karta informacyjna leczenia szpitalnego i uzdrowiskowego), skarżąca zatrudniona jest w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku specjalisty ds. windykacji. Jej przeciętne wynagrodzenie w okresie ostatnich trzech miesięcy wynosiło [...] zł brutto. Jednakże z uwagi na dokonywane zajęcia egzekucyjne kwota ta ulegała dodatkowemu pomniejszeniu o [...] zł. Z kolei mąż skarżącej od [...] r. prowadzi zarejestrowaną na własne nazwisko działalność gospodarczą zaklasyfikowaną jako działalność fotograficzna. Ponieważ ta w 2011 r. przyniosła stratę rzędu [...] zł (vide: zeznanie podatkowe PIT-36), a uzyskany do września 2012 r. przychód wynosił [...] zł (vide: podsumowanie podatkowej księgi przychodów i rozchodów) została ona zawieszona od [...] r. do [...] r. Tymczasem z wyciągów bankowych ustalono, że na konto firmowe w okresie od [...] r. do [...] r. wpłynęły środki wynoszące [...] zł. Te pochodziły z konta osobistego oraz zawartej umowy o dzieło. Natomiast na koncie osobistym w okresie od [...] r. do [...] r. odnotowano 24 operacje uznaniowe o wartości [...] zł. Z powyższych regulowane były zarówno zaległości w płatnościach (vide: wezwania do zapłaty z dnia [...] r. oraz z dnia [...] r.), jak i wydatki związane z bieżącym utrzymaniem, tj. opłaty za wodę ([...] zł, [...] zł, [...] zł), gaz ([...] zł, [...] zł), energię elektryczną ([...] zł, [...] zł), wywóz nieczystości ([...] zł), PTK ([...] zł, [...] zł, [...] zł), cyfrowy Polsat ([...] zł), PLAY ([...] zł, [...] zł) oraz raty kredytu ([...] zł). Saldo końcowe obu kont na dzień [...] r. wynosiło [...] zł i [...] zł. Tymczasem pismem z dnia [...] r. poinformowano skarżącą o rozwiązaniu zawartej na czas nieokreślony umowy o pracę z zachowaniem 1-miesięcznego okresu wypowiedzenia z uwagi na zmiany organizacyjne skutkujące likwidacją stanowiska (vide: pismo pełnomocnika z [...] r.). Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego z urzędu. Przyznaje się je takim osobom, które wykażą, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a.). Należy w tym miejscu zauważyć, że opłatami sądowymi, o których mowa wyżej są wpis i opłata kancelaryjna, natomiast do wydatków zalicza się w szczególności należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie, koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (vide: art. 212 § 1 i art. 213 ustawy p.p.s.a.). Ponieważ w niniejszej sprawie skarżąca, reprezentowana przez fachowego pełnomocnika, domagała się wyłącznie zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej, stąd złożony na urzędowym formularzu wniosek rozpoznano wyłącznie w tym zakresie. Częściowe zwolnienie od opłat sądowych zgodnie z art. 245 § 4 ustawy p.p.s.a. może bowiem polegać na zwolnieniu od poniesienia jednej z nich (...). Dokonując w tym kontekście analizy stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy stwierdzić należy, że ta przemawia za uwzględnieniem zgłoszonego żądania. Przeciętne wynagrodzenie skarżącej wynosi bowiem [...] zł brutto, tj. ok. [...] zł netto. Kwota ta ulega jednak pomniejszeniu o [...] zł z uwagi na dokonywane zajęcia egzekucyjne. Ponadto mąż skarżącej zawiesił prowadzoną działalność gospodarczą, albowiem uzyskany przez niego do września 2012 r. przychód wynosił [...] zł. Wprawdzie jak ustalono z wyciągów bankowych na jego konto wpływały środki pochodzące z zawartej umowy o dzieło, te jednak wraz z wynagrodzeniem skarżącej w całości przeznaczane były na regulowanie bieżących i zaległych opłat związanych z koniecznym utrzymaniem. W tej sytuacji uznać należało, że poniesienie należnego od wniesionej skargi kasacyjnej wpisu sądowego w kwocie [...] zł przekracza możliwości finansowe skarżącej i jej rodziny (vide: saldo końcowe na kontach bankowych). Tym bardziej, że z dniem [...] r. rozwiązaniu ulegnie zawarta z nią umowa o pracę, a łączna kwota wpisów do których będzie zobowiązana w związku z wniesionymi skargami kasacyjnymi wynosi [...] zł (vide: sygn. akt od III SA/Gl 451/12 do III SA/Gl 463/12). Dlatego też działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 1, § 3 i § 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.