III SA/Gl 463/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.I., M.B. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopaliny bez koncesji postanawia: 1. odrzucić skargę D. I., 2. zwrócić skarżącemu D. I. wpis od skargi w kwocie 3.063 zł (słownie: trzy tysiące sześćdziesiąt trzy złote). Pismem z 4 kwietnia 2018 r. D.I. i M.B. wnieśli skargę na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopaliny bez koncesji. W skardze zawarli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z 5 lipca 2018 r. referendarz sądowy odmówił D.I. przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z 5 lipca 2018 r. referendarz sądowy zwolnił M. B. z obowiązku uiszczenia części każdorazowej opłaty sądowej przekraczającej kwotę 500 zł. Zarządzeniem z 10 sierpnia 2018 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od niniejszej skargi. Do wykonania powyższego zakreślono skarżącym siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwania zostały odebrane dnia 27 sierpnia 2018 r. co potwierdzają znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenia odbioru. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu mijał 3 września 2018 r. M.B. uiścił wpis sądowy 3 września 2018 r. w kwocie 500 zł tj. w terminie D.I. uiścił wpis sądowy 4 września 2018 r. w kwocie 3.063 zł tj. po upływie wyznaczonego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W przedmiotowej sprawie skarżącemu D.I. oraz M.B. skutecznie doręczono wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w dniu 27 sierpnia 2018 r. W przesyłkach tych zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Termin do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 3 września 2018 r. Skarżący M.B. uiścił wpis w wymaganej kwocie w terminie, natomiast skarżący D.I. uiścił wpis 4 września 2018 r. tj. po upływie wyznaczonego terminu. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę D.I. o czym orzekł w pkt 1 sentencji postanowienia, natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. o zwrocie wpisu Sąd orzekł jak w punkcie 2 postanowienia.