III SA/Gl 467/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp.j. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązania w opłacie paliwowej postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od zażalenia. Postanowieniem z dnia 14 listopada 2016 r. tutejszy Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Na postanowienie to skarżąca spółka wniosła zażalenie. Zarządzeniem z dnia 14 lutego 2017 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie [...] zł. Do wykonania powyższego zakreślono skarżącej spółce siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie zażalenia. Przesyłka zawierająca to wezwanie, została wysłana na adres skarżącej wskazany w skardze. Przesyłkę powyższą doręczono skutecznie skarżącej w dniu 6 marca 2017 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej to wezwanie, znajdującej się w aktach sądowych sprawy. Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w tej sprawie upłynął więc w dniu 13 marca 2017 r. Skarżąca spółka uiściła wpis sądowy od zażalenia w dniu 22 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity w Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (zażalenie) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia zażalenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie zażalenia stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W przedmiotowej sprawie skutecznie doręczono skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w dniu 6 marca 2017 r. W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Termin do uiszczenia wpisu od zażalenia w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 13 marca 2017 r. Wpis sądowy od zażalenia został uiszczony w dniu 22 marca 2017 r., a więc po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu. Czynność procesowa dokonana po upływie zakreślonego terminu ustawowego jest bezskuteczna (art. 85 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd zażalenie odrzucił. Zwrot kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego od zażalenia uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.