III SA/Gl 469/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Barbara Brandys - Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi ,,A.’’ sp. z o.o. w J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę. Pismem procesowym datowanym z dnia [...] ,,A.’’ sp. z o.o. w J. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pismem z dnia [...] wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu spółki, złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania spółki przy udzielaniu pełnomocnictwa oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia - w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wysłano na adres Kancelarii [...] w J. wskazany w skardze; zostało ono doręczone w dniu [...]. W dniu [...] wpłynęło do Sądu pismo strony skarżącej w 1 egzemplarzu wraz z dołączonym pełnomocnictwem i kopiami postanowienia Sądu [...] w G. – na potwierdzenie umocowania pełnomocnika do działania we wszystkich 8 sprawach ozn. sygn. akt III SA/Gl od 466/08 do 473/08. Jednocześnie wyjaśniono, że w sprawach o sygn. akt III SA/Gl 468/08, 470/08 – 473/08 nie można określić wartości przedmiotu zaskarżenia, ponieważ wydane decyzje są konsekwencją wydania decyzji za [...], w której organ ograniczył podatek naliczony do przeniesienia i tym samym w kolejnych miesiącach podatek naliczony został ograniczony; uchylenie decyzji za [...] winno więc skutkować uchyleniem decyzji dot. następnych miesięcy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie zaś z art. 46 § 1 tejże ustawy każde pismo strony powinno zawierać m.in. imię i nazwisko lub nazwę stron, określenie ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Dlatego też do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa bądź inną formę umocowania do działania w imieniu danego podmiotu. W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania pełnomocnika skarżącej Spółki o uzupełnienie braków formalnych w postaci nadesłania dokumentu pełnomocnictwa oraz np wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego potwierdzającego skład osobowy organu zarządzającego i sposób reprezentacji, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych nieuzupełnienia tychże braków, stwierdzone uchybienia formalne nie zostały usunięte w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania pisma. Strona złożyła bowiem konieczne dokumenty wyłącznie w jednym egzemplarzu, co zostało dołączone do akt o sygn. III SA/Gl 466/08. Natomiast nie dołączyła stosownych odpisów tychże dokumentów do pozostałych 7 spraw, w tym do przedmiotowej. Jak wynika z postanowień art. 58 § 1 pkt 3 powoływanej ustawy sąd administracyjny wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro więc strona złożyła 8 skarg na kolejne decyzje podatkowe, wszczynając 8 odrębnych postępowań sądowych to zgodnie z wyż. cyt. przepisami zobligowana była do uzupełnienia braków formalnych oddzielnie dla każdej ze skarg. Do każdego bowiem pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa (art. 46 § 3) Od obowiązku określonego w art. 46 § 3 w związku z art. 37 § 1 ww. ustawy nie zwalnia fakt, że pełnomocnictwo zostało złożone w innym postępowaniu. W takiej sytuacji obowiązkiem pełnomocnika jest dołączenie drugiego jego egzemplarza albo sporządzenie uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dokumentu (vide: Wyrok NSA z dnia 7.10.2005 r. o sygn. akt FSK 2137/2004). Reasumując zatem powyższe ustalenia należało stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 wyżej wymienionej ustawy postanowić jak w sentencji.