III SA/Gl 47/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys – Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 27 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w kwestii wniosku o przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: przyznać prawo pomocy. Pismem z [...] r. radca prawny E. G., w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia, złożył "wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych". W uzasadnieniu wniosku podniósł, że jego dotychczasowy mocodawca stoi na skraju bankructwa, co skłoniło go do wypowiedzenia pełnomocnictwa. Następnie w odpowiedzi na wezwanie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału skarżąca spółka złożyła wniosek o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPPr. W treści tegoż formularza podniesiono, że spółka prowadzi działalność w postaci sprzedaży hurtowej paliw. Aktualnie nie ma ona żadnych środków bankowych, jej majątek jest zajęty przez komornika. Posiada znaczące należności od odbiorców, jednak jest problem z ich ściągnięciem. Od 2012 r. toczy się spór z Urzędem Kontroli Skarbowej i Izbą Celną niepozwalający na prowadzenie normalnej działalności gospodarczej. Spółka zadeklarowała kapitał zakładowy w wysokości [...]zł, środki trwałe w wysokości [...]zł oraz stratę na ostatni rok obrotowy w wysokości [...] zł. Spółka dysponuje rachunkiem w "B" S.A., ale aktualny stan jej konta wynosi 0 zł. Na podstawie zarządzenia sprawozdawcy z 25 września 2014 r., doręczonego spółce w dniu [...]r. spółka wezwana została do uzupełnienia braków formalnych wniosku o prawo pomocy poprzez: - przedłożenie odpisów lub kserokopii raportów kasowych Spółki za ostatnie pięć miesięcy, a nadto deklaracji VAT-7 z powyższego okresu; - nadesłanie odpisu lub kserokopii złożonego za 2013 r. zeznania podatkowego lub zaświadczenia wystawionego przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego o wysokości poniesionej straty; - przedstawienie stosownych dokumentów źródłowych potwierdzających, że zajęcia rachunków bankowych Spółki są nadal aktualne, a nadto wyciągów z kont obrazujących operacje dokonywane w ich ramach w ciągu ostatnich pięciu miesięcy, natomiast gdyby rachunki te zostały zlikwidowane przedłożenie stosownego zaświadczenia wystawionego przez bank lub kopii umowy z bankiem o zamknięciu rachunku. W odpowiedzi na powyższe spółka pismem z [...]r. nadesłała: -raporty kasowy za grudzień 2013 r. i okres od stycznia do września 2014 r., -deklaracje VAT-7 za okres od kwietnia do sierpnia 2014 r., -zeznanie o wysokości osiągniętej straty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2013 r., .pismo z "B" S. A. w K. zatytułowane: "opinia" potwierdzające fakt posiadania rachunku w tymże banku oraz stan środków pieniężnych na tymże rachunku, -rachunek zysków i strat zna koniec 2013 r. oraz według stanu na dzień 31 sierpnia 2014 r., -sprawozdanie finansowe za 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zmianami – odtąd P.p.s.a.) osobie prawnej a także jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Definicję prawa pomocy w zakresie częściowym zawiera natomiast. Art. 245 § 3 P.ps.a. Zgodnie z tym przepisem prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. Przed rozpoczęciem analizy prawnej sytuacji majątkowej strony skarżącej podkreślić przyjdzie, że w treści formularza strona skarżąca nie zakreśliła odpowiedniej rubryki wskazującej na zakres wniosku. Jednakże w związku z faktem uprzedniego posiadania pełnomocnika z wyboru a także okolicznością podania przez tego pełnomocnika w treści swojego wniosku, że domaga się on wyłącznie zwolnienia z kosztów sądowych, Sąd – opierając się na oświadczeniu pełnomocnika – przyjął, że strona domaga się wyłącznie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W powyższym zakresie wniosek zasługuje na uwzględnienie. Prowadzić do powyższej konkluzji mogą następujące okoliczności: -brak bieżących środków na rachunku bankowym, -zerowy stan kasy, -strata podatkowa za rok ubiegły, -brak dochodów z bieżącej działalności (z deklaracji VAT-7 wynika, że spółka jedynie przenosi tę samą kwotę podatku naliczonego na kolejne miesiące), -utrata wartości środków trwałych spółki. Powyższe okoliczności pozwalają przyjąć, że na chwilę obecną spółka miałaby duże trudności nie tylko z pokryciem pełnych kosztów postępowania, ale także z bieżącym poniesieniem jakichkolwiek wydatków sądowych. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne i prawne Sąd działając na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.