III SA/Gl 471/26
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-08-25
Skład orzekający: Marzanna Sałuda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona w sprawie informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL, mimo że przesyłka z wezwaniem do uzupełnienia nie została przez niego odebrana?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełnił wymaganych braków formalnych skargi, takich jak numer PESEL, w wyznaczonym terminie. Nawet jeśli skarżący nie odebrał przesyłki z wezwaniem, przesyłka ta uważa się za doręczoną w określonym terminie, co skutkuje bezskutecznym upływem terminu na uzupełnienie braków.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Śląskiego Centrum Przedsiębiorczości w C. w przedmiocie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, jednak skarżący nie odebrał przesyłki z wezwaniem. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Dyrektora Śląskiego Centrum Przedsiębiorczości w C. z 16 marca 2026 r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 14 kwietnia 2026 r. A. L. (dalej: skarżący) złożył skargę na decyzję Dyrektora Śląskiego Centrum Przedsiębiorczości w C.
z 16 marca 2026 r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej
Na podstawie zarządzenia z 12 maja 2026 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez podanie swojego numeru PESEL.
Jak wynika z akt sprawy przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie skierowano na podany przez samego skarżącego w treści skargi adres. Pomimo dwukrotnej próby doręczenia, w dniach 22 maja i 1 czerwca 2026 r. nie została odebrana przez skarżącego. Do tej pory skarżący nie wykazał jakiejkolwiek aktywności w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do art. 46 § 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 – dalej jako p.p.s.a.) pismo strony, które jest pierwsze w sprawie (a tak jest w wypadku skargi inicjującej postępowanie) powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej będącej osobą fizyczną.
Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Skarżący pomimo dwukrotnej próby doręczenia nie odebrał i nie uiścił wpisu od skargi. W jego wypadku znalazł zastosowanie art. 73 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym przesyłkę w takiej sytuacji uznać należy za doręczoną 5 czerwca 2026 r., tj. 14 dni od pierwszej próby awizowania. Oznacza to, że termin na wykonanie zarządzeń upłynął bezskutecznie 12 czerwca 2026 r.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło