III SA/Gl 474/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Firmy A w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie: weryfikacji zgłoszenia celnego co do pochodzenia towaru, klasyfikacji taryfowej, wymiaru należności celnych oraz podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a : odrzucić skargę W dniu [...]r. (data stempla pocztowego) Ł.Ż. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą A w B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z [...]r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...]r. nr [...] uznającą zgłoszenie celne nr [...] z [...]r. za nieprawidłowe w części dotyczącej preferencyjnej stawki celnej i kwoty wynikającej z długu celnego. Skarga została złożona w terminie, po wyczerpaniu środków zaskarżenia, na decyzję ostateczną za pośrednictwem zaskarżonego organu. Pismem z dnia 5 kwietnia 2005 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi, przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 1.500,00 zł w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Jednocześnie została pouczona o skutkach uchybienia zakreślonemu terminowi w postaci odrzucenia skargi, zgodnie z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 w skrócie p.s.a.). Wezwanie, przesłane na adres wskazany w skardze, doręczono skarżącej 12 kwietnia 2005 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. W zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony, a w dniu 25 kwietnia 2005 r. w Biurze Podawczym tut. Sądu został złożony wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy wraz ze stosownym formularzem PPF. Jako jego uzasadnienie wskazano fakt odebrania wezwania przez matkę skarżącej, która nie przekazała jej żądania w zakreślonym przez Sąd terminie. Skarżąca jest zameldowana u rodziców i taki adres do korespondencji wskazała w skardze, ale wyjaśniła, że u rodziców przebywa sporadycznie. Pismem z 9 maja 2005 r. wezwano stronę do sprecyzowania złożonego wniosku. W odpowiedzi na wezwanie Ł.Ż. oświadczyła, że złożony wiosek dotyczy przyznania jej prawa pomocy – zwolnienia od kosztów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 dalej p.s.a.) stanowi, iż skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem zaskarżenia (art. 54 p.s.a.). Stosownie jednak do treści art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Do pisma strona winna dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie do akt sądowych (art. 47 § 1 p.s.a.) oraz stosownie do treści art. 214 wyżej powołanej ustawy uiścić koszty sądowe. Zgodnie z art. 220 § 1 p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (§ 3). Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. W rozpatrywanej sprawie zaskarżoną decyzję ostateczną doręczono pełnomocnikowi skarżącej [...]r. W dniu [...]r. została ona zaskarżona za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej w K. który wniósł o oddalenie skargi. W wyznaczonym przez Sąd terminie, który upłynął w dniu 19 kwietnia 2005 r. – wtorek, Ł.Ż. nie uiściła żądanego wpisu w kwocie 1500,00 zł, dokonując wpłaty na konto bankowe lub kasie Sądu i dlatego, po myśli art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić. Sąd przypomina, że w razie niemożności doręczenia pisma bezpośrednio adresatowi, pismo doręcza się dorosłemu domownikowi (art. 72 p.s.a.). W takim przypadku doręczenie uważa się za dokonane w dacie jego odbioru. Jak wynika z adnotacji na zwrotnym poświadczeniu odbioru wezwania do uzupełnienia braków skargi, wysłanym na adres wskazany w skardze było ono awizowane 11 kwietnia 2005 r., a następnie w dniu 12 kwietnia 2005 r. odebrane w placówce pocztowej. Stąd stosownie do art. 72 p.s.a. uznano go za doręczone prawidłowo. Mając na względzie powyższe, stosownie do art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia, a w kwestii złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy Sąd wyda odrębne postanowienie. SJ/