III SA/Gl 478/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 21 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. i G. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ordynacji podatkowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe w stosunku do M. G.. Postanowieniem z 23 maja 2011 r. tutejszy Sąd odrzucił skargę M. G. i G. G. w związku z nieuiszczeniem w terminie wpisu od tejże skargi. Postanowienie to nie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w osobie M. G.. Z przedstawionego Sądowi w dniu [...] r. odpisu skróconego aktu zgonu wynika, że skarżący M. G. zmarł w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 31 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), jeżeli braków w zakresie zdolności sądowej strony nie można uzupełnić, sąd zniesie postępowanie w zakresie dotkniętym nieważnością i w miarę potrzeby wyda odpowiednie postanowienie. Natomiast z art. 161 § 1 pkt 2 tejże ustawy, wynika obowiązek umorzenia z urzędu przez sąd postępowania w razie śmierci strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Taka sytuacja ma miejsce w przedmiotowej sprawie w odniesieniu do nieżyjącego M. G., bowiem przedmiot postępowania dotyczy wniosku o umorzenie kary pieniężnej za brak karty opłaty drogowej, która została nałożona na M. G. i G. G., prowadzących wspólną działalność w formie spółki cywilnej. Podobny pogląd przedstawił J.P. Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz" Warszawa 2010 r., str. 382 stwierdzając "Postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiocie nałożenia kary za naruszenie przepisów o transporcie drogowym i czasie pracy kierowców dotyczy co do zasady praw i obowiązków o charakterze nieprzechodnim, ponieważ nie można nałożyć kary na kogoś, kto czynu zabronionego nie popełnił." W związku z powyższym, skoro skarżący zmarł w dniu [...] r., wszelkie czynności procesowe Sądu dokonane po tej dacie winny zostać zniesione, co obejmuje również postanowienie z 23 maja 2011 r. odrzucające skargę w stosunku do M. G.. Zgodnie z art. 161 § 2 ustawy postanowienie w przedmiocie umorzenia postępowania może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając to na uwadze orzeczono jak w sentencji.