III SA/Gl 484/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Tychy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 25 stycznia 2019 r., nr NPII.4131.1.54.2019 w przedmiocie statutu placówki opiekuńczo-wychowawczej postanawia: odrzucić skargę. Wojewoda Śląski rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 25 stycznia 2019 r., nr NPII.4131.1.54.2019, stwierdził nieważność uchwały nr III/46/18 Rady Miasta Tychy z dnia 20 grudnia 2018 r. w sprawie uchwalenia statutu Placówki Pieczy Zastępczej "Kwadrat" w Tychach, jako sprzecznej z art. 13 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1523 z późn. zm.). Rozstrzygnięcie to zostało doręczone w dniu 25 stycznia 2019 r. (tj. w dniu jego wydania) Gminie Tychy za pomocą platformy ePUAP, co wynika z urzędowego poświadczenia przedłożenia dokumentu w formie elektronicznej (k.3a akt administracyjnych). W pouczeniu zawartym w rozstrzygnięciu nadzorczym wyraźnie zaznaczono, że skarga do sądu administracyjnego od tego aktu może zostać wniesiona w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skarga na ww. rozstrzygnięcie nadzorcze została nadana w Urzędzie Pocztowym w Tychach w dniu 27 lutego 2019 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia nadania przesyłki, zawierającej skargę, znajdującej się w aktach sądowych sprawy (k.16). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 25 stycznia 2019 r. za pomocą platformy ePUAP. Termin do wniesienia skargi na decyzję organu odwoławczego upłynął więc z dniem 25 lutego 2019 r. (w poniedziałek, z uwzględnieniem art. 83 § 2 P.p.s.a.). Tymczasem skarżąca Gmina wniosła skargę w urzędzie pocztowym w dniu 27 lutego 2019 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.